Решение по делу № 5-160/2021 от 17.05.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

17 мая 2021г. г.о.<ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженца г.<ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: г.<ОБЕЗЛИЧЕНО>, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО> УСТАНОВИЛ: 14.05.2021 мировому судье судебного участка №15 Кировского судебного района г.Самары Самарской области по почте поступил материал об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «ЮГ-НЕФТЕПРОДУКТ» - Мартыновой С.А. о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.4 КоАП РФ. В соответствии с ч. 3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные указанным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. Изучив представленный материал об административном правонарушении, мировым судьей установлено следующее. 22.04.2021 главным государственным налоговым инспектором ИФНС по Кировскому району г.Самары - Кузьминой А.П. составлен протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО «ЮГ-НЕФТЕПРОДУКТ» - Мартыновой С.А. о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.4 КоАП РФ Согласно протоколу об административном правонарушении, 12.04.2021 директор ООО «ЮГ-НЕФТЕПРОДУКТ» - Мартынова С.А. на основании уведомления № 2596 от 31.03.2021, направленного почтой по месту жительства Мартыновой С.А., не явилась в налоговый орган для дачи пояснений. Уведомление ИФНС России по Кировскому району г. Самары № 2596 не исполнено. Действия директора ООО «ЮГ-НЕФТЕПРОДУКТ» - Мартыновой С.А. должностным лицом квалифицированы по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ. В соответствии с КоАП должностные лица организаций несут ответственность за административные правонарушения, совершенные при выполнении своих служебных (должностных) обязанностей, документы, составляемые налоговыми органами при производстве по делам об административных правонарушениях (уведомление о вызове в налоговый орган для составления протокола об административном правонарушении, протокол и др.), следует направлять на рабочий адрес должностного лица (юридический адрес организации, филиала или иного обособленного подразделения). На домашний адрес должностного лица документы направляются только в случае невозможности надлежащего уведомления должностного лица по рабочему адресу. Данная позиция отражена в письмах ФНС РФ от 10.11.2008 № ШС-6-2/814@ «Об административной ответственности должностных лиц» и 15.02.2017 № ЕД-4-2/2785 «О субъектах административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Между тем, как следует из представленного материала, должностное лицо направило уведомление № 2596 от 31.03.2021 почтой по месту жительства Мартыновой С.А. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. С учетом изложенного и того, что факт направления уведомления по адресу регистрации должностного лица влечет за собой нарушение права на защиту, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «ЮГ-НЕФТЕПРОДУКТ» - Мартыновой С.А. по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ и другие документы, подлежат возвращению должностному лицу. Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья ОПРЕДЕЛИЛ: Возвратить протокол об административном правонарушении №63122110300089800002 от 22.04.2021 и другие документы в отношении должностного лица - директора ООО «ЮГ-НЕФТЕПРОДУКТ» - Мартыновой Светланы Алексеевны о привлечении к административной ответственности по ч.1ст. 19.4 КоАП РФ руководителю ИФНС по Кировскому району г.Самары. Разъясняю, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и прокурором. Также разъясняю, что КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования настоящего определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении. Мировой судья И.В.<ФИО1>