Решение по делу № 5-157/2021 от 21.04.2021

            Дело №5-157/21 г.                          

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.04.2021 г. г.Махачкала

         Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении
в отношении физического лица <ФИО2>,
<ДАТА2> рождения, уроженки: с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Махачкала,
ул. <АДРЕС>, д. 27, гражданка РФ, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется,  привлекаемой по ч. 1
ст. 14.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

31.03.2021 года в мировой судебный участок № 98 Советского района г. Махачкалы с ОП по Советскому району УМВД России по г.Махачкала, поступил материал об административном правонарушении  в  отношении <ФИО2>, привлекаемой по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

           Согласно протоколу  <НОМЕР> <НОМЕР> от 17.03.2021 года в 11 часов 20 минут инспектором УУП ОП по Советскому району УМВД по г.Махачкала Рабадановым Ш.Р<ФИО3>, был выявлен факт осуществления предпринимательской деятельности, <ФИО2>  осуществлял деятельность по организации технического обслуживания и продажи запчастей и аксессуаров на автомобили расположенной по адресу просп. А.<ФИО2>, д. 55, в г.Махачкала, без соответствующей регистрации в налоговых органах в качестве индивидуального предпринимателя, тем самым  <ФИО2>, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.1  КоАП РФ.           

При составлении протокола об административном правонарушении
<ФИО2> были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1. КоАП РФ, а также ст.51 Конституции РФ.

В судебном заседании <ФИО2> были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1. КоАП РФ, а также ст.51 Конституции РФ.

В судебном заседании <ФИО2> просил прекратить административное производство в отношении него в связи с тем, что в данном автосервисе он не работает, а зашел он помочь своему другу который работает в данном автосервисе.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 ст. 14.1. КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

По аналогии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ
от 24.10.2006 № 18 (ред.от 25.06.2019) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
          Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

           Вместе с тем, материалами дела не доказан факт осуществления
<ФИО2> предпринимательской деятельности - по организации технического обслуживания и продажи запчастей и аксессуаров на автомобили, направленной на систематическое получение прибыли.

            А именно отсутствуют объективные доказательства, подтверждающие организацию технического обслуживания и продажи запчастей и аксессуаров на автомобили, факт оплаты и стоимости технического обслуживания и продажи запчастей и аксессуаров на автомобили, какому лицу производилась оплата. Также
в материалах дела не имеется доказательств свидетельствующих об умысле привлекаемого лица <ФИО2> на совершение вменяемого ему правонарушения, а именно не установлено, являлся ли он лицом получающим прибыль
от технического обслуживания и продажи запчастей и аксессуаров на автомобили.

Представленные же в материалах дела документы - протокол об административном правонарушении  <НОМЕР> <НОМЕР> от 17.03.2021 года, рапорт УУП ОП по Советскому району УМВД РФ по г. Махачкала капитана полиции <ФИО5>, рапорт УУП ОП по Советскому району УМВД РФ по г. Махачкала лейтенанта полиции <ФИО6>, рапорт УУП ОП по Советскому району УМВД РФ по г. Махачкала капитана полиции <ФИО7>, фотоснимками, не свидетельствуют об однозначном факте состава данного административного правонарушения, поскольку не позволяют установить юридически значимые для этого обстоятельств, указанные выше.

Доказательствами, подтверждающими факт оплаты стоимости технического обслуживания и продажи запчастей и аксессуаров на автомобили, в частности, могли бы быть показания лиц, оплативших стоимость обслуживания и продажи запчастей и аксессуаров на автомобили, видеофиксация их объяснений, или иные доказательства, однако в материалах дела таковых не имеется.

Таким образом, доказательств, объективно подтверждающих совершение <ФИО2> правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ
не представлено.  

 В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
          В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.4 КоАП РФ, мировой         судья,

ПОСТАНОВИЛ:

           Производство по делу о привлечении к административной ответственности <ФИО2> по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ прекратить на основании
п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Федеральныйсуд Советского района г. Махачкалы через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения  копии Постановления.

          Мировой судья                                                                            <ФИО1>