Решение по делу № 5-922/2019 от 24.06.2019

Дело №5-922/2019г. 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания 

24 июня 2019 года                                                                                            г.Махачкала

И.о. мирового судьи судебного участка №6 мировой судья судебного участка №94  Кировского района г.Махачкала Республика Дагестан Мащилиев К.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении возбужденного в отношении Семедова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>  проживающего по адресу: <АДРЕС> по ст.7.19. КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

10 июня 2019 года в судебный участок №95 Кировского района г.Махачкала поступил административный материал по ст.7.19 КоАП РФ составленный в отношении Семедова <ФИО1> по факту самовольного подключения к газопроводу и самовольного использования газа.

Согласно протокола об административном правонарушении 05АА №003640 от 31 марта 2019 года по адресу <АДРЕС> при проведении работниками ООО «Газпром газораспределение Махачкала»  30 марта 2019 года примерно в 11 часов 50 минут проверочных мероприятий газопровода был выявлен факт самовольного подключения гражданином Семедовым М.Г., к газопроводу и самовольного использования газа.

Факт незаконного подключения подтвердился проведенной проверкой старшим лейтенантом  полиции Гаджиалиевым Т.А., который по указанному факту составил протокол об административном правонарушении по ст.7.19 КоАП РФ в отношении Семедова М.Г.

В судебном заседании Семедов М.Г., вину свою по изложенным в протоколе об административном правонарушении основаниям признал, в содеянном раскаялся, просил суд строго не наказывать и учесть тот факт, что на его иждивении находятся дети.

Суд, выслушав объяснения гражданина Семедова М.Г. и исследовав в судебном заседании письменные материалы дела, приходит к выводу его виновности в совершении правонарушения по следующим основаниям.

Ст.7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к газопроводу и самовольного использования газа.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

Самовольное подключение к энергетическим и газораспределительным сетям и нефтепроводам запрещается. Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.

Под самовольным понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации.

Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст.2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В силу абз.1, 2 ст.18 вышеназванного Федерального закона поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Преимущественное право на заключение договоров поставки газа имеют его покупатели для государственных или муниципальных нужд, коммунально-бытовых и социальных нужд граждан, а также его покупатели, в отношении которых продлеваются действующие договоры поставки газа.

На основании абз.5 ст.32 Федерального закона от 31.03.1999 N69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.

Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Факт совершения Семедовым М.Г. административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ и его виновность подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в частности: протоколом 05АА №003640 от 31 марта 2019 года об административном правонарушении; рапортом участкового уполномоченного полиции ОП по Кировскому району УМВД РФ по г.Махачкала старшего лейтенанта полиции Гаджиалиева Т.А., от 31.03.2019г.; письменными объяснениями Семедова М.Г., показаниями Семедовым М.Г., данными в судебном заседании при рассмотрении дела мировым судьей, фотоснимками.

Протокол об административном правонарушении содержит все необходимые данные, прямо перечисленные в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения, составлен и подписан уполномоченным на то должностным лицом, а так же лицом в отношении которого он составлен и не содержит процессуальных нарушений.

Все собранные по делу доказательства получили оценку в совокупности со всеми материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Действия Семедова М.Г., по подключению к газопроводу без соответствующего разрешения газоснабжающей организации, то есть самовольно, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.

В силу изложенного вина Семедова М.Г. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ в суде установлена полностью.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного.

При назначении наказания Семедову М.Г., суд учитывает требования ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, согласно которой «При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей».

При назначении административного наказания в соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного Семедовым М.Г., административного правонарушения, её финансового и семейного положения, и с учетом конкретных обстоятельств дела, суд считает, что наказание в виде административного штрафа подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ, но до размера не менее половины минимального размера, что составляет 5000 рублей.

В силу ст.4.2. КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

В силу ст.4.3. КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность Семедова М.Г судом не установлены.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Семедова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.     

Разъяснить Семедову Мураду Гамзаевичу,что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ он обязан в течении 60 дней со дня вступления постановления о наложения административного штрафа в законную силу, внести сумму административного штрафа на счёт взыскателя: УФК по РД (МВД РФ по РД) наименование получателя платежа (административные штрафы - МВД по РД),  р/с №40101810600000010021, ИНН №0541018037, КПП №057201001, Отделение-НБ РД, БИК №048209001, ОКТМО №82701000, УИН 18880405190050036402 с предоставлением копии документа свидетельствующего об уплате административного штрафа.

В случае не исполнения данного требования материалы направляются судебному приставу исполнителю для привлечения правонарушителя к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Махачкала в 10-дневный срок.

И.о. мирового судьи  с/у №94

Кировского района г.Махачкала                                                                   Мащилиев К.М.

Вступило в силу «____»________2019 г.