Решение по делу № 5-126/2020 от 16.03.2020

№ 5-134-126/2020 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 16 марта 2020 года г. Волжский Мировой судья судебного участка № 134 Волгоградской области Зенина Мария Николаевна (404130, Волгоградская область г. Волжский, ул. Комсомольская, 22), рассмотрев административное дело, поступившее в судебный участок 27 февраля 2020 года в отношении Прищепов Александра Владимировича,  <ДАТА3> рождения, уроженца    <АДРЕС>, генерального директора ООО «Вайлднорд»,     юридический  адрес: г. <АДРЕС>  проживающего по адресу:    <АДРЕС>, обвиняемого  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР>  от 19 февраля 2020 года Прищепов А.В., являясь  генеральным директором  ООО «Вайлднорд»,     юридический  адрес: г. <АДРЕС>   не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые  для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, тем самым совершил  административное правонарушение, предусмотренное  ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Прищепов А.В. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. Мировой судья считает рассмотрение настоящего дела по имеющимся в деле материалам в отсутствии Прищепова А.В. В соответствии ст. 26.11 КоАП РФ судья…., осуществляющий производство по делу об административном правонарушении оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Согласно Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Прищепов А.В. на 01.03.2019 года являлся лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица: ООО «Вайлднорд», юридический адрес: г. Волжский, бульвар Профсоюзов, 30а. В соответствии п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее также - Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете; страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 указанной статьи, - в налоговые органы по месту их учета. При этом статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрено такое право страхователя как право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом. В соответствии п. 41 Приказа Минтруда России от 21.12.2016 N 766н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах" за непредставление в установленный Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде страхователь несет административную ответственность в соответствии со статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Из статьи 17 названного Закона следует, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 указанного Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Пунктом 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н (далее также - Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета), определено, что за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ. В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются. Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются. Самостоятельное устранение страхователем ошибки и неполноты ранее представленных сведений по истечении срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете не исключает установленную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях административную ответственность должностного лица, не выполнившего надлежащим образом предусмотренную указанной нормой обязанность по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в установленный срок. Как усматривается из материалов дела, в отношении директора ООО «Вайлнорд» Прищепова А.В. должностным лицом ОПФР по Волгоградской области ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда РФ в Волгоградской области составлен протокол об административном правонарушении на основании приведенной нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что названным лицом в нарушение требований пункта 2 статьи 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете в срок до 01.03.2019 года не представлены сведения по форме СЗВ-Стаж за отчетный период - 2018 год. Из протокола об административном правонарушении следует, что в результате проведения сверки сведений о застрахованных лицах (Форма СЗВ-М) со сведениями о страховом стаже застрахованных лиц (форма СЗВ-СТАЖ), представленных за отчетные периоды 2018 года, выявлен факт непредставления формы СЗВ-СТАЖ. 27.09.2019 года Центр ПФР в Волгоградской области в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи уведомил страхователя о необходимости устранения имеющихся расхождений в пятидневный срок путем направления указанного уведомления, в связи с выявлением факта отсутствия в сведениях о страховом страже застрахованных лиц (форма СЗВ-СТАЖ), поименованных в сведениях о застрахованных лицах (СЗВ-М); уведомление получено 27.09.2019 года. Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения. Вместе с тем, составителем протокола об административном правонарушении должностному лицу Прищепову А.В. вменяется не представление страхователем формы СЗВ-Стаж в установленный законом срок до 01 марта 2019 года включительно. В соответствии ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения за нарушение страхового законодательства. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Датой совершения административного правонарушения является 01.03.2019 года. Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения Таким образом, срок привлечения Прищепов А.В. к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ истек 02.03.2019.Протокол об административном правонарушении <НОМЕР>  в отношении Прищепова А.В. составлен 19.02.2020 года и направлен на судебный участок № 134 Волгоградской области 27.02.2020 года. Исходя из вышеизложенного, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Прищепова А.В. срок привлечения к административной ответственности истек. Согласно ст. 24.5 п.6 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Таким образом, производство по делу в отношении Прищепова А.В., обвиняемой в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.33.2 КоАП РФ, подлежит прекращением за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья П О С Т А Н О В И Л: Прекратить производство по делу в отношении Прищепова Александра Владимировича, обвиняемого в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.33.2 КоАП РФ, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток в Волжский городской суд Волгоградской области. Мировой судья: М.Н.Зенина