Решение от 13.01.2015 по делу № 5-46/2015 от 13.01.2015

Дело № 5-19-46/2015 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г.Камышин, ул.Леонова, д.19-а «13» января 2015 года Мировой судья судебного участка №19 Волгоградской области Любимова<ФИО1>,

рассмотрев административный материал, поступивший на судебный участок <ДАТА2> в отношении председателя <ФИО2> Совета Кнурова<ФИО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> специалистом 1 разряда отдела камеральных проверок <НОМЕР> Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области составлен протокол об административном правонарушении в отношении Кнурова А.И. за то, что он, работая председателем <ФИО2> Совета, расположенного по адресу: <АДРЕС>, являясь должностным лицом, ответственным за организацию своевременного предоставления налоговой отчетности в налоговый орган о хозяйственной деятельности предприятия, в установленный законодательством о налогах и сборах срок не представил в налоговый орган по месту учета предприятия (МИ ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области) налоговую декларацию по НДС за 4 квартал 2013 года, по сроку декларация должна быть представлена не позднее <ДАТА5>, фактически данная отчетность представлена <ДАТА6>, чем нарушен п.5 ст.174 НК РФ. В отношении Кнурова А.И. возбуждено административное производство по ст.15.5 КоАП РФ. Будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, Кнуров А.И. в судебное заседание в назначенное время не явился, сведениями об уважительности причин его неявки суд не располагает. Ходатайств от Кнурова А.И. не поступало. В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производствопо делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» от <ДАТА7>, в целях соблюдения установленных ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.

Поскольку сведениями об уважительности причин неявки Кнурова А.И. в судебное заседание судья не располагает, документов, подтверждающих данный факт представлено не было, неявка лица, привлеченного к административной ответственности, не отразится на исследовании в судебном заседании имеющихся по делу доказательств и не нарушит предусмотренных законом его прав, судья рассматривает дело в отсутствие Кнурова А.И. Изучив материалы дела об административном правонарушении, исследовав копию трудовой книжкой на имя Кнурова<ФИО4>, копию постановления от <ДАТА8> <НОМЕР> об установлении результатов выборов глав сельских поселений Камышинского муниципального района <АДРЕС> области <ДАТА9>, копию распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА10> о прекращении полномочий главы <ФИО2> поселения, суд приходит к выводу, что производство по делу следует прекратить, исходя при этом из следующего.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического лица, за которое установлена административная ответственность.

Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, а именно, копии трудовой книжки на имя Кнурова А.И. (л.д.15-19), он уволен с должности председателя <ФИО2> Совета <ДАТА10> на основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА10> (л.д.21).

Учитывая требования ч.3 и ч.4 ст.1.5 КоАП РФ, согласно которым лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность и все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, а также, что других доказательств виновности Кнурова А.И., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ суду не представлено, иных доказательств в ходе судебного заседания добыто не было, то суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Кнурова А.И. состава правонарушения.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава  административного правонарушения. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении в отношении председателя <ФИО2> Совета Кнурова А.И. по ст.15.5 КоАП РФ подлежитпрекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения., поскольку с 13 сентября 2013 года Кнуров А.И. не работал председателем <ФИО2> Совета, не являлся должностным лицом, ответственным за представление расчётов.

На основании  вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.4 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.15.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░<░░░> ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> <░░░░░> ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░