Решение по делу № 5-660/2020 от 25.12.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном

правонарушении и других материалов дела

25 декабря 2020 года                                                                                       г. Нижнеудинск

Мировой судья судебного участка № 75 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области Рыбалко М.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица - мастера дорожного АО «Дорожная служба Иркутской области» филиал «Нижнеудинский» Брель Екатерины Валерьевны,

У С Т А Н О В И Л :

Мировому судье судебного участка № 75 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица - мастера дорожного АО «Дорожная служба Иркутской области» филиал «Нижнеудинский» Брель Екатерины Валерьевны.

В  соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют в числе прочего следующие вопросы: правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Из протокола об административном правонарушении следует, что должностное лицо - мастер дорожный  АО «Дорожная служба Иркутской области» филиал «Нижнеудинский» Брель Е.В. не обеспечила выполнение работ по ремонту и текущему содержанию верхнего строения дорог, земляного полотна в установленные сроки и высокого качества, не осуществила надзор за  состоянием автомобильной дороги Нижнеудинск п. Подгорный, выразившееся в  наличии на покрытии проезжей части автомобильной дороги снега и зимней скользскости.

В протоколе об административном правонарушении в нарушение требований ч.2 ст.28.2 КоАП РФ не полно описано событие административного правонарушения.

В соответствии с п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1.

Таблицей 8.1. ГОСТ Р 50597-93 установлены нормативные сроки проведения снегоочистки и устранения зимней скользкости в том числе с учетом категории дорог.

Согласно примечанию к таблице 8.1 срок устранения рыхлого или талого снега (снегоочистки) отсчитывается с момента окончания снегопада и (или) метели до полного его устранения, а зимней скользкости - с момента ее обнаружения.

Таким образом, бездействие дорожного мастера образуют состав административного правонарушения по истечении нормативных сроков снегоочистки и устранения зимней скользкости на указанном участке дороге.

Вместе с тем, ни протокол об административном правонарушении, ни материалы дела не содержат сведений (справка ОГМС Нижнеудинск ФГБУ «Иркутское УГМС» отсутствует) о том, в какой промежуток времени происходило выпадение осадков, что исключает возможность установить дату и время административного правонарушения.

        В описании события административного правонарушения не конкретизирован участок автомобильной дороги, не указана её категория, что не позволяет конкретизировать объективную сторону правонарушения и определить субъект правонарушения, с учетом имеющегося в материалах приказа о назначении ответственных за содержание дорог и искусственных сооружений от 09.12.2020 № 292.

Согласно указанному приказу мастер дорожный Брель Е.В. является лицом ответственным за содержание дорог Подгорный - Муксут, подъезд к Подгорному, вместе с тем протокол об административном правонарушении не соотносится с указанными участками автомобильных дорог.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие объем и вид работ осуществляемых АО «Дорожная служба Иркутской области» филиал «Нижнеудинский» по содержанию данного участка автомобильной дороги.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч. 1 статьи 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить протокол и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица - АО «Дорожная служба Иркутской области» филиал «Нижнеудинский» Брель Екатерины Валерьевны в орган, которым составлен протокол.

Определение может быть обжаловано в Нижнеудинский городской суд Иркутской области через мирового судью судебного участка № 75 г.Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области, в течение 10 дней.

Мировой судья                                                                                              М.В. Рыбалко