Решение по делу № 3-651/2021 от 14.12.2021

Дело N 5-651/2021

                                                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                 по делу об административном правонарушении

14 декабря 2021 г. г. БуйнакскМировой судья судебного участка № 100 г. Буйнакска Республики Дагестан Алиева У.Б., исполняющий обязанности  мирового судьи судебного участка №19 г. Буйнакска РД, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

должностного лица-Багандов А.Б. 1,<ДАТА2> г.р., уроженца г. <АДРЕС> Дагестанской АССР, гражданина России, являющегося директором ГБПОУ «Колледж экономики и предпринимательства», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 64,

                                                                       установил:

согласно протоколу об административном правонарушении №91 от <ДАТА3> Багандов А.Б. 1 не оплатил административный штраф, наложенный постановлением начальника ОНД и ПР №4 по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> району УНД УНД ПР Главного управления МЧС России по Республике Дагестан <НОМЕР> от <ДАТА4>, в размере 10000 рублей, в установленный законом срок, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

   Багандов А.Б. 1 в судебном заседании вину признал, пояснил, что он своевременно не мог оплатить штраф, поскольку его счета с июня 2021 г. по сей день арестованы банком. Несмотря на арестованные счета, он изыскал средства и оплатил административный штраф в сумме 10000 руб. Просил учесть, что штраф им уже оплачен и признать его деяние малозначительным.

   Выслушав объяснения Багандов А.Б. 1, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

   В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

  Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

  В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

  Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

   Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

 Как установлено судом, Багандов А.Б. 1 <ДАТА5> не оплатил в установленный законом срок административный штраф, наложенный  постановлением начальника ОНД и ПР №4 по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> району УНД УНД ПР Главного управления МЧС России по Республике Дагестан <НОМЕР> от <ДАТА4> в сумме 10000 рублей.

 Как усматривается из материалов дела, копия названного постановления направлена Багандов А.Б. 1  электронным письмом от <ДАТА6> в адрес электронной почты brek@mail.ru, сведения о котором были представлены при государственной регистрации юридического лица,

Согласно п/п.1 п.5 ст.21 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА8>) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»: Контролируемое лицо считается проинформированным надлежащим образом в случае, если: 1) сведения предоставлены контролируемому лицу в соответствии с ч.4 настоящей статьи, в том числе направлены ему электронной почтой по адресу, сведения о котором представлены контрольному (надзорному) органу контролируемым лицом и внесены в информационные ресурсы, информационные системы при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля или оказания государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, установленных ч. 9 настоящей статьи. Для целей информирования контролируемого лица контрольным (надзорным) органом может использоваться адрес электронной почты, сведения о котором были представлены при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Согласно ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый, следующий за ним рабочий день.

В рассматриваемом случае срок обжалования названного выше постановления начал исчисляться с <ДАТА9>, окончание данного срока приходилось на нерабочий день - <ДАТА10>, следовательно, последним днем срока обжалования в соответствии с ч.4 ст.4.8 КоАП РФ является следующий за ним рабочий день, то есть <ДАТА11>

Таким образом, указанное постановление вступило в силу <ДАТА12>

         С учетом того, что последний день оплаты приходилось на нерабочий день (<ДАТА13>), следующий за ним рабочий день <ДАТА5> считался последним днем оплаты, следовательно, днем совершения административного правонарушения по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ следовало считать 00:01 часов <ДАТА14>

Однако,  при оформлении протокола об административном правонарушении №91 от <ДАТА3>, неверно исчислены сроки вступления в законную силу постановления начальника ОНД и ПР №4 по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> району УНД УНД ПР Главного управления МЧС России по Республике Дагестан <НОМЕР> от <ДАТА4>, а также наступления события, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как установлено судом, последний день оплаты штрафа приходилось на <ДАТА5>, <ДАТА15> Следовательно, события административного правонарушения по ч. 1 по ст. 20.25 КоАП РФ наступили 00:01 ч. <ДАТА14>

В связи с тем, что указанный протокол составлен <ДАТА3>, т.е. по истечению 60-дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания, а также в течение срока, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ для привлечения виновного лица к административной ответственности, данная ошибка не является препятствием к рассмотрению дела об административном правонарушении по существу и не влечет за собой прекращение производства по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ.

Таким образом,  оценивая вышеизложенные доказательства, мировой судья находит их последовательными, не противоречивыми, согласующимися между собой, в связи с чем признает их достоверными, допустимыми и кладет их в основу постановления.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, не имеется.
         Деяние Багандов А.Б. 1 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.25  КоАП РФ - как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ.

         При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок, конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства, суд учитывает полное признание  вины и раскаяние в совершенном правонарушении.

        Обстоятельств отягчающих административное наказание мировым судьёй не установлено.

         Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административном правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Материалы дела свидетельствуют о том, что до начала судебного заседания  административный штраф, назначенный постановлением должностного лица от 13.08.2021 №0058, был оплачен.

Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное Багандов А.Б. 1 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 22.1, 23.1, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Багандов А.Б. 1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, прекратить в связи с малозначительностью.

Объявить должностному лицу Багандов А.Б. 1 устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Буйнакский городской суд Республики Дагестан в течение 10 суток  со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                             У.Б. Алиева