Решение по делу № 4-491/2018 от 06.06.2018

Дело № 5-491/2018                                                                                     <ОБЕЗЛИЧЕНО>      

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

6 июня 2018 года г. Архангельск

Мировой судья судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г. Архангельска Мазур Анатолий Николаевич, рассмотрев в г. Архангельске, наб. Георгия Седова, 17, дело об административном правонарушении в отношении Каврайского Олега Владимировича, 9 февраля 1975 года рождения, уроженца г. Архангельска, проживающего по адресу: г. Архангельск, ул. <АДРЕС>, д. 4, кв. 8, неработающего, предусмотренном ст. 20.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Каврайский 21 мая 2018 года около 22 час. 00 мин. находился в закрытом административно-территориальном образовании (далее - ЗАТО) г.Мирный Архангельской области у д. 10А по ул. Дзержинского, без соответствующих документов, дающих право нахождения и пребывания в ЗАТО «Мирный», чем нарушил особый режим в закрытом административно-территориальном образовании, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.19 КоАП РФ. Каврайский, будучи извещенным в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. На основании ч.3 ст.25.4 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Каврайского. В соответствии со ст. 20.19 КоАП РФ нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО), влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Особый режим безопасного функционирования организаций и объектов в ЗАТО обеспечивается в соответствии с Законом РФ «О закрытом административно-территориальном образовании» от 14 июля 1992 года №3297-1.Согласно ч. 1 ст. 1 Закона РФ «О закрытом административно-территориальном образовании» закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном ст. 2 настоящего Закона, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов (далее - организации и (или) объекты), для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.

Город Мирный имеет статус ЗАТО в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 года №508 «Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов». Согласно пункту 13 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1998 года №655, пропускной режим в контролируемой зоне закрытого образования устанавливается в соответствии с утверждаемой начальником объекта и руководителем органа местного самоуправления закрытого образования Инструкцией, которая согласовывается с управлениями (отделами) внутренних дел и органом федеральной службы безопасности, осуществляющими свою деятельность на территории закрытого образования. Данная инструкция определяет, в том числе порядок доступа граждан и въезда (выезда) транспортных средств на территории закрытого образования и объекта. На основании нормативных правовых актов и в соответствии с действующим законодательством, разработана Инструкция о пропускном режиме в контролируемой зоне ЗАТО города Мирный Архангельской области (далее - Инструкция), в которой регламентирован порядок согласования въезда и проживания граждан на территории контролируемой зоны ЗАТО г. Мирный. В соответствии с пунктом 2.2. Инструкции, право на проход (проезд) в контролируемую зону ЗАТО г. Мирный и нахождение на этой территории дает пропуск установленного образца, документ, удостоверяющий личность, при наличии в нем отметки о регистрации по месту жительства в ЗАТО г. Мирный, а также список, оформленный в бюро пропусков воинской части 42651. Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 21 мая 2018 года около 22 час. 00 мин. находился в г.Мирный Архангельской области у д. 10А по ул. Дзержинского, без соответствующих документов, дающих право нахождения и пребывания в ЗАТО «Мирный», чем нарушил особый режим в закрытом административно-территориальном образовании, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.19 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции Прибыткова.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также для признания деяния малозначительным, при рассмотрении дела мировым судьей не установлено.

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Каврайского Олега Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. Получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД Архангельской области) Расчетный счет № 40101810500000010003 Банк получателя: Отделение Архангельск БИК 041117001, ИНН 2901071427, КПП 290101001, ОКТМО 11725000, КБК18811690040046000140, УИН 18880429187293237461

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу штраф будет взыскан в принудительном порядке и правонарушитель может быть подвергнут к административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток,  либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов (ст.ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Соломбальский районный суд г.Архангельска через мирового судью судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г. Архангельска либо непосредственно в Соломбальский районный суд г. Архангельска. Мировой судья подпись А.Н. Мазур <ОБЕЗЛИЧЕНО>