Решение по делу № 5-442/2018 от 13.12.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-442/2018

об  ответственности  за  административное  правонарушение

13 декабря 2018 г.                                                                                                                г.о. Самара

И.о. мирового судьи судебного участка № 14 Кировского судебного района г. Самары Самарской области - мировой судья судебного участка № 9 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Шмелева Т.А., г. Самара, ул. Путейская, 29, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении Жуковой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> проживающей по адресу: г. Самара, пр. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 14 час. 15 мин. Жукова Е.В. совершила административное правонарушение, выразившееся в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, явившегося результатом бездействия (действия), а именно собственником Жуковой Е.В. не предоставлен доступ на проверяемый объект, а именно в квартиру <НОМЕР> дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. Самаре, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Действия Жуковой Е.В. квалифицированы по части 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Жукова Е.В. не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена правильно и своевременно, по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд от Жуковой Е.В. не поступало. Суд не располагает сведениями о том, что неявка Жуковой Е.В. в суд имеет место по уважительной причине.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что неявка Жуковой Е.В. не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, и исходя из правовой позиции, выраженной в абзаце 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившейся Жуковой Е.В. и приходит к следующему.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.4.1 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок.

Согласно ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Вина Жуковой Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом - Государственным жилищным инспектором - главным специалистом <ФИО2>, в соответствии с которым <ДАТА3> в 14 час. 15 мин. Жукова Е.В. совершила административное правонарушение, выразившееся в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, явившегося результатом бездействия (действия), а именно собственником Жуковой Е.В. не предоставлен доступ на проверяемый объект, а именно в квартиру <НОМЕР> дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. Самаре, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ;

- копией уведомления - вызова Жуковой Е.В. на <ДАТА5> о составлении протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>;

- копией акта проверки органом регионального государственного жилищного надзора физического лица <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому в ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами: собственником не предоставлен доступ в квартиру <НОМЕР> дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. Самаре;

- копией выписки из ЕГРН от <ДАТА7> из которой усматривается, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу:  г Самара, Кировский район, ул. <АДРЕС> является Жукова Е.В.;

- копией уведомления - вызова <НОМЕР> от <ДАТА8> о проведении <ДАТА3> в 14 час. 00 мин. по адресу: г. Самара, ул. <АДРЕС> инспекционной проверки;

- копией распоряжения органа государственного жилищного надзора о проведении внеплановой, выездной проверки физического лица <НОМЕР> от <ДАТА8> с целью проверки сведений, изложенных в обращении (служебной записке, требовании прокуратуры);

- копией письма Исполняющего обязанности Главы Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара <НОМЕР> от <ДАТА9> согласно которому, собственник жилого помещения по адресу: г. Самара, ул. <АДРЕС> с заявлением о согласовании переустройства (или) перепланировки данного жилого помещения в Администрацию района не обращался.

Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности Жуковой Е.В. в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, другие обстоятельства  дела.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность Жуковой Е.В., конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Жукову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (Пятьсот) рублей.

Сумму административного штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам: Получатель: Управление Федерального Казначейства по Самарской области (Государственная жилищная инспекция Самарской области л/с 04422000280) р/с 40101810200000010001 в Отделение Самара, БИК 043601001, ИНН 6317038043, КПП 631101001, код БК 73011690040040000140, ОКТМО 3670100.  

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего о его уплате.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 14 Кировского судебного района г. Самары Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                    Т.А. Шмелева