Решение по делу № 5-144/2017 от 22.06.2017

дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                                             с.  <АДРЕС>                                                                                                                                     

      И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО1>,   рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного  ч.1  ст.  14.1 КоАП РФ,  в отношении     

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС>   района РД, гражданина РФ,  цахурца по национальности, семейного, имеющего на иждивении трое детей, временно не   работающего, военнообязанного, со средним образованием, проживающего по адресу: РД, <АДРЕС> район, село <АДРЕС>, не привлеченного ранее к административной ответственности,  

У С Т А Н О В И Л :

            <ДАТА3>   мировому судье  судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС>  района РД из Отдела МВД России по <АДРЕС> району РД  для рассмотрения в суде по месту жительства поступил материал в отношении <ФИО2> за совершение  административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ.

             Из содержания поступивших  в суд материалов дела об административном правонарушении  усматривается, что   <ДАТА4> в  09 час. 00 мин.  участковым уполномоченным полиции отдела МВД России по <АДРЕС> району капитаном полиции <ФИО3>  при проведении профилактических мероприятий на участке обслуживания в с.  <АДРЕС> района РД   установлен факт  систематического извлечения  гр-ном <ФИО2>  доходов от розничной реализации населению товаров повседневного спроса через коммерческий магазин, т.е. осуществления гражданином   предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, что образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.

            Согласно требованиям ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

            В судебном заседании  <ФИО2>   вину свою в инкриминируемом  ему правонарушении признал полностью и показал, что он постоянно проживает со своей семьей в с. <АДРЕС> района РД, где у него нет постоянной работы и стабильного заработка, в связи с чем  для удовлетворения бытовых и семейных потребностей    начиная с  середины 2016 года   он  оборудовал   одно из   нежилых помещений в своем  домовладении  под магазин по реализации населению продовольственных товаров повседневного спроса, в результате этой деятельности получает  доходы, которые за вычетом  его затрат,  составляет примерно 7-8 тысяч рублей в месяц в зависимости от спроса, сам приобретает товары для реализации у оптовых поставщиков в районных центрах Ахты и <АДРЕС>, в налоговом органе по месту жительства   как ИП он на учете не состоит, в настоящее время он осведомлен, что   физическое лицо вправе заниматься предпринимательской деятельностью с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя,  в содеянном раскаивается.

            Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

            В соответствии с ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых его вина доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

            Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие состава административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч. 2 статьи эти данные  устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

            В соответствии со ст.14.1 КоАП РФ, объектом  административного правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются отношения в области предпринимательской деятельности,  направленной на получение прибыли от пользования имуществом, выполнения работ, оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве  в установленном законном порядке.

            Согласно стать 2 ГК РФ предпринимательской признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли.

            Физическое лицо вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве ИП (статья 23 ГК РФ).

            О наличии в действиях гражданина признаков предпринимательской деятельности могут свидетельствовать наличие следующих необходимых условий:

            - сбор, изготовление или приобретение имущества (товаров) с целью последующего извлечения прибыли от его использования или реализации;

            - строительство, оборудование (переоборудование) строений, помещений, участков, площадок или иного имущества  с целью последующего извлечения прибыли от его использования;

             - устойчивые связи с продавцами, покупателями, прочими контрагентами и учет хозяйственных операций, связанных с осуществлением сделок.

            При наличии вышеуказанных признаков физическое лицо обязано зарегистрироваться в качестве предпринимателя без образования юридического лица в порядке, предусмотренном   Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от <ДАТА5> <НОМЕР>.

             Диспозицией ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ устанавливает  административную ответственность лица за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

             Ознакомившись с письменными материалами дела,  мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях   <ФИО2> имеются признаки состава   административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании следующими  материалами дела:

            - рапортом УУП ОМВД России по <АДРЕС> району капитана полиции <ФИО3>  от <ДАТА6>, из которого следует, что гр-н <ФИО4>  без регистрации в налоговых органа в качестве индивидуального предпринимателя в <АДРЕС> района РД осуществляет  деятельность  по извлечению   доходов от  розничной  реализации населению  продовольственных товаров повседневного спроса;

            справкой межрайонной инспекцией ФНС России <НОМЕР> по РД (с дислокацией в <АДРЕС> от <ДАТА7> <НОМЕР>, из которой следует, что <ФИО2>,  проживающая в с. <АДРЕС> района РД, по базе данных ЕГРИП не значится, т.е. в налоговом органе  не зарегистрирована в качестве ИП;

            - фотоснимком,  на котором запечатлен гр-н <ФИО2> <ДАТА4> в помещении своего  магазина,   где он осуществляет деятельность по приобретению, хранению товаров повседневного спроса для целей их последующей реализации;

               - протоколом (05 АА <НОМЕР>) об административном правонарушении от <ДАТА6>, составленного по правилам ст. 28.2 КоАП РФ в отношении <ФИО2> за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

             Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности вины <ФИО2> в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

            Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой. Протокол (05 АА <НОМЕР>) об административном правонарушении от <ДАТА6> составлен правомочным на то должностным лицом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, права <ФИО2>  соблюдены, копия составленного протокола ему вручена под подпись.

            По составлению протокола (05 АА <НОМЕР>) об административном правонарушении от <ДАТА6> и ознакомлении с его  содержанием  <ФИО2>   в графе протокола: «объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» собственноручно выразил согласие с содержанием протокола.

            Материал об административном правонарушении оформлен правомочным на то должностным лицом в соответствии с требованиями и норм  Кодекса об  административных правонарушениях РФ и направлен в суд  с соблюдением сроков его рассмотрения.

            В установленный законом срок действия должностных лиц полиции   вышестоящему должностному лицу  либо в суд     <ФИО2>  не обжалованы.

         При изложенных выше обстоятельствах дела,  суд приходит к выводу, что факт совершения  <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ  считается доказанным,  и содеянное им правонарушение  полностью охватывается составом указанного административного правонарушения.    

            При назначении наказания <ФИО2> суд учитывает характер и степень  общественной опасности совершенного им правонарушения, данные о его личности, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность правонарушителя.

             Обстоятельствами, смягчающими наказание <ФИО2> в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ,  суд признает раскаяние в совершенном  правонарушении.

             Обстоятельств в соответствии со   ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих  административную ответственность  <ФИО2>,  по делу не имеется.

             Рассмотрев материалы дела, суд считает необходимым в соответствии со ст.3.5 КоАП РФ применить к <ФИО2>   административное наказание в виде штрафа.

        На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

            Признать  <ФИО2>,<ДАТА2> рождения,виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ и назначить ему наказание  в виде административного штрафа в размере 500  (пятьсот)рублей с перечислением денежных средств в доход государства.

            Назначенный  административный штраф внести в банк по следующим реквизитам:                     

получатель:   УФК по РД (отдел МВД РФ по <АДРЕС> району),

                          р/счет: 40101810600000010021,  ИНН: <НОМЕР>,

                          КПП: <НОМЕР>, БИК: 048209001, ОКТМО: 82642000, 

                          КБК: 18811630020016000140, УИН: 18810405170005470311,

                          ГРКЦ НБ РД БАНКА <АДРЕС> г. Махачкала.

            Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

            Разъяснить <ФИО2>, что в соответствии с частью   ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен  не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

            При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1  статьи 32.2 КоАП РФ, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

            Постановление может быть обжаловано  в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ,   в <АДРЕС> районный суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

И.о. мирового судьи

судебного участка <НОМЕР>                                                                                  <ФИО1>