Решение по делу № 5-193/2018 от 27.03.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 марта 2018 года Самарская область г. Самара Мировой судья судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самары Колесников Александр Николаевич в помещении судебного участка по адресу г. Самара, п. Управленческий, ул. Кузнецова, д. 13, рассмотрев дело № 5-193/2018 об административном правонарушениив отношении:

Багрянцевой М.А.1, <ДАТА2> г.рождения, м.р. г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:

прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС>  проведена проверка соблюдения законодательства в сфере предоставления информации организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирным домом ЖК <НОМЕР>. Частью 10.1. ст. 161 ЖК РФ  жилищный кооператив обязан обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, порядком, составом, сроками и периодичностью размещения в системе устав кооператива

Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Из положений ч. 4 ст. 165 ЖК РФ следует, что организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В статье 6 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" перечислена информация, которая должна размещаться государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Пункт 18 ст. 7 Закона регламентирует, что лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную частью 1 статьи 6 настоящего Федерального закона. Согласно ч. 4 ст. 12 Закона с 01 июля 2017 года поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом. Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства <ОБЕЗЛИЧЕНО> в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства предусмотренные законодательством сведения, относительно управления многоквартирным домом, расположенными по адресу: <АДРЕС> размещены не в полном объеме.

Так, информация, предусмотренная пунктам 6 части 1 статьи 6 Закона в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства не размещена.

Изложенное подтверждается информацией с Интернет-сайта .

Непредставление гражданам информации, предусмотренной действующим законодательством, которые проживают в вышеназванных многоквартирных домах, находящихся в управлении ЖСК <НОМЕР>, влечет нарушение их прав в дети обеспечения доступа к информации, осуществления общественного контроля за деятельностью общества.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ  по состоянию на <ДАТА5> Багрянцевой М.А.1 является председателем ЖК <НОМЕР> с <ДАТА6>  В отношении Багрянцевой М.А.1 и.о. прокурора <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> <ДАТА7> вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ.

В судебном заседании Багрянцевой М.А.1 с постановлением и.о.прокурора <АДРЕС> района г <АДРЕС> была согласна.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

   Согласно ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что по состоянию на <ДАТА8> в системе ГИЖ ЖКХ на интернет сайте  не размещены сведения, предусмотренные статьей 6 Федерального закона от <ДАТА9> N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закона), в отношении многоквартирного дома, находящегося в управлении ЖК <НОМЕР>.

Багрянцевой М.А.1 на момент вынесения постановления   являлась председателем ЖК <НОМЕР> согласно выписки из ЕГРЮЛ, с <ДАТА10>

Согласно статье 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина Багрянцевой М.А.1  в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА7>, согласно которого установлено нарушение Багрянцевой М.А.1  требований действующего законодательства; и содержащимися в нем объяснениями Багрянцевой М.А.1; скриншотами ГИС ЖКХ; другими материалами дела.

Вина председателя ЖК <НОМЕР>   в совершении административного правонарушения, нашла свое подтверждение в судебном заседании и также подтверждается полученными с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами, исследованными в судебном заседании.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, является признание вины; совершение впервые административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность мировой судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 13.19, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Багрянцевой М.А.1, должностное лицо, признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде предупреждения.

Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения постановления.

Постановление может быть обжаловано в Красноглинский районный суд г. Самарыв течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья                                                                                                         А.Н. Колесников