Решение по делу № 4-1649/2018 от 11.12.2018

Дело № 5-1649/2018

УИН 29MS0015-01-2018-003800-89

         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

       о назначении административного наказания

11 декабря 2018 года                                                                                                                  город Котлас

Мировой судья, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области, Долинина Ольга Ивановна, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: 165300, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Лидер+» Гусак В.А.1, ...

   у с т а н о в и л:

Гусак В.А.1 являясь генеральным директором ООО «Лидер+», нарушил срок, установленный законодательством о налогах и сборах, представления в Межрайонную ИФНС России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ за 2017 год. При сроке представления, установленном п. 2 ст. 230 НК РФ, не позднее 02.04.2018 года, расчет сумм налога на доходы физических лиц направлен руководителем ООО «Лидер+» 15.06.2018 года почтой, что подтверждается штемпелем отделения почтовой связи на конверте (рег. № 31884798).

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Гусак В.А.1 извещался надлежащим образом заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении с направлением по месту нахождения ООО «Лидер+», однако в судебное заседание не явился. Несмотря на почтовые извещения, направленные ему органом почтовой связи в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 г. N 176-ФЗ «О почтовой связи»,  Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 г. N 234, зарегистрированного Минюсте России 26.12.2014 г. N 35442, ФИО2не явился за получением извещения мирового судьи о месте и времени рассмотрения дела, о чем орган связи на основании п. 3.6, п. 3.7 приказа ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 г. N 423-п «Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» проинформировал мирового судью и возвратил заказанное письмо на судебный участок № 2 Котласского судебного района в связи с истечением срока хранения и неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за получением заказного письма.

 По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Гусак В.А.1 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 163 НК РФ налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов) устанавливается как квартал.

   В силу требований п. 2 ст. 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленного, удержанного и перечисленного в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период по каждому физическому лицу, ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, если иное не предусмотрено пунктом 4 настоящей статьи, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Как следует из выписки из единого государственного реестра юридических лиц генеральным директором ООО «Лидер+» является Гусак В.А.1, то есть должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанной организации. В том числе, в его обязанности входит осуществление контроля за своевременным представлением необходимой документации в налоговые органы.

Таким образом, Гусак В.А.1 является лицом, ответственным за предоставление в налоговую инспекцию расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ  за 2017 год.

  Из протокола об административном правонарушении № 06-08/1144 от 26.10.2018 года видно, что при проведении проверки соблюдения законодательства о налогах и сборах специалистом 1 разряда отдела камеральных проверок № 2 Межрайонной ИФНС России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, было установлено, что генеральным директором ООО «Лидер+» Гусак В.А.1, который является должностным лицом налогоплательщика, нарушен срок представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ за 2017 год.

При сроке предоставления, установленном п. 2 ст. 230 НК РФ, не позднее 02.04.2018 года, расчёт направлен 15.06.2018 года почтой, что подтверждается штемпелем отделения почтовой связи на конверте.

Вина Гусак В.А.1 в совершении правонарушения подтверждается также  копией расчета сумм формы 6-НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом, из которых усматривается, что указанный документ получен налоговым органом согласно отметки работника налогового органа - 18.06.2018 года (рег. № 31884798).

Приведенные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.

Действия Гусак В.А.1 необходимо квалифицировать по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не усматривается.

   Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, мировой судья считает необходимым назначить виновному лицу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, для лиц данной категории.

   На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

 п о с т а н о в и л:

генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Лидер+» Гусак В.А.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

  Реквизиты по уплате административного штрафа: УФК МФ РФ по Архангельской области и НАО (Межрайонная ИФНС России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 2904), расчетный счет получателя платежа  4010 181 05 000 000 100 03;  ИНН 290 400 9699; БИК 041 117 001; КБК 182 116 0303 001 6000 140;  ОКТМО  11710000  Банк получателя платежа: отделение Архангельск, г. Архангельск. УИН не присвоен.

  Согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

  В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

  В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

  При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которого предусматривает наказание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                             О.И. Долинина