Решение по делу № 5-121/2019 от 13.03.2019

Дело № 5-14-121/2019 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении «13» марта 2019 года г. Камышин, ул. Леонова, дом 19 «а» Мировой судья судебного участка № 14 Волгоградской области Ветлугин Василий Алексеевич, рассмотрев материалы административного дела, поступившего на судебный участок 26 февраля 2019 года, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ПСТК» Кудрявцева Сергея Васильевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «ПСТК» (далее по тексту ООО «ПСТК») Кудрявцев С.В., находясь по месту осуществления деятельности организации по адресу: Волгоградская область, г. Камышин, ул. Республиканская, дом 43/2, в срок не позднее 19 декабря 2018 года ненадлежащим образом исполнил свои должностные обязанности по организации пояснений либо внесения соответствующих исправлений в налоговую декларацию по налогу на прибыль организации за 9 месяцев 2018 года в МИФНС России № 3 по Волгоградской области. В судебное заседание Кудрявцев С.В., будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела на более поздний срок, на судебный участок не представил, причины неявки суду неизвестны. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения. Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» от 24 марта 2005 года, в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку, сведениями об уважительности причин неявки Кудрявцева С.В. в судебное заседание, судья не располагает, документов, подтверждающих данный факт, представлено не было, как и не было представлено письменных возражений правонарушителя по существу предъявленного обвинения, неявка лица, привлеченного к административной ответственности, не отразится на исследовании в судебном заседании имеющихся по делу доказательств и не нарушит предусмотренных законом его прав, судья считает возможным, рассмотреть административное дело в отсутствие Кудрявцева С.В. Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения. Согласно пункту 3 статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации, если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок. ООО «ПСТК» является плательщиком НДС. В соответствии с пунктом 3 статьи 80 и пункта 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики НДС должны представлять декларации в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота. Согласно пункту 5.1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, лица, на которых НК РФ возложена обязанность представлять налоговую декларацию (расчет) в электронной форме, должны обеспечить получение от налогового органа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. 26.11.2018 в адрес ООО «ПСТК», нарочно было направлено требование от 26.11.2018 № 26812 о представлении пояснений по декларации по налогу на прибыль организации за 9 месяцев 2018 года, либо внесении соответствующих исправлений, в течение пяти рабочих дней от даты получения. Требование от 26.11.2018 № 26812 было получено Кудрявцевым С.В. 12.12.2018, срок исполнения требования пять рабочих дней, то есть не позднее 19.12.2019. Однако, руководитель ООО «ПСТК» Кудрявцев С.В. не организовал представление необходимых пояснений либо внесение соответствующих исправлений в налоговую декларацию. На основании пункта 7 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны, в том числе выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей… Часть 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей. На основании требований статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Объективно виновность Кудрявцева С.В. в совершении вышеописанного правонарушения, подтверждается письменными материалами дела: - копией требования о предоставлении пояснений по представленной ООО «ПСТК» налоговой декларации на прибыль организации за 9 месяцев 2018 года, полученной Кудрявцевым С.В. лично 12 декабря 2018 года; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 13 февраля 2019 года, согласно которой установлено, что генеральным директором ООО «ПСТК», является Кудрявцев С.В.; - протоколом об административном правонарушении от 13 февраля 2019 года, согласно которому, генеральный директор ООО «ПСТК» Кудрявцев С.В., находясь по месту осуществления деятельности организации по адресу: Волгоградская область, г. Камышин, ул. Республиканская, дом 43/2, в срок не позднее 19 декабря 2018 года ненадлежащим образом исполнил свои должностные обязанности по организации пояснений либо внесения соответствующих исправлений в налоговую декларацию по налогу на прибыль организации за 9 месяцев 2018 года в МИФНС России № 3 по Волгоградской области. В соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья оценивает доказательства по делу об административном правонарушении по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности. Все процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе и других документах отражены. Данные доказательства судья берет за основу, так как они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, не доверять данным документам у суда оснований не имеется, как и не имеется оснований для прекращения административного дела за отсутствием состава или события административного правонарушения. С учетом собранных по делу доказательств, суд считает, что действия (бездействие) Кудрявцева С.В. верно квалифицированы должностным лицом по части 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный финансовый контроль. Смягчающих или отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд не установил. При назначении вида и размера наказания, суд учитывает обстоятельства дела, характер совершённого административного правонарушения, личность Кудрявцева С.В., его материальное положение, который ранее не привлекался. На основании вышеизложенного, суд считает необходимым, назначить Кудрявцеву С.В. наказание в виде предупреждения. Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд постановил: признать генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ПСТК» Кудрявцева Сергея Васильевича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Камышинский городской суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 14 Волгоградской области в течение 10 суток. Мировой судья В.А.Ветлугин