Решение от 16.09.2020 по делу № 5-487/2020 от 16.09.2020

Дело № 5-487/2020                                                          УИД 64MS0010-01-2020-003967-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 сентября 2020 года                                                                                         город Балаково

       Мировой судья судебного участка № 2 города Балаково Саратовской области Андреева Л.В., при помощнике мирового судьи Данилиной Е.А., с участием:

потерпевшей Майоровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 1.1 Закона Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», в отношении индивидуального предпринимателя Ирисовой Е.В., родившейся  <ДАТА2> в <адрес, гражданки Российской Федерации, владеющей русским языком, проживающей по адресу: <адрес,  дата государственной регистрации 23.01.2018 года, ОГРНИП 318645100004043, ИНН 643920529723,

установил:

   Ирисова Е.В., являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляющим предпринимательскую деятельность по оказанию услуг общественного питания на открытой площадке летнего кафе «Бирлин», расположенного на земельном участке, прилегающем к дому № 107/1 по улице Чапаева в городе Балаково, в период времени с 23 часов 00 минут 21 августа 2020 года до 03 часов 00 минут 22 августа 2020 года, допустила совершение действий, нарушающих  тишину и спокойствие граждан в период времени с 21 часа до 9 часов,  а именно - звучание на повышенной громкости музыки при помощи звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств в летнем кафе.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ирисова Е.В., не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в совершении правонарушения раскаялась.

Мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Ирисовой Е.В.

Выслушав показания потерпевшей Майоровой Н.В., свидетелей Булановой В.М., Чернявина А.Г., исследовав представленные доказательства, мировой судья пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 1.1 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», действия, нарушающие тишину и покой граждан с 21 часа до 9 часов, в том числе использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, за исключением предотвращения и пресечения правонарушений, проведения спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, при отсутствии признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 1.5 настоящего Закона (в ред. Закона Саратовской области от 27.03.2018 N 23-ЗСО), влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

  В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Факт совершения индивидуальным предпринимателем Ирисовой Е.В. инкриминируемого ей деяния и ее вина в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств:

показаниями потерпевшей Майоровой Н.В., данными в судебном заседании, из которых следует, что она проживает по адресу: улица Свердлова, дом № 17, квартира № 11, город Балаково. Окна ее квартиры выходят на сторону, где расположен ресторан «Бирлин», на территории которого в летний период на открытой площадке работает летнее кафе.  На протяжении шести лет, со дня открытия летнего кафе «Бирлин», в ночное время, громко играет музыка, громко кричат ведущие развлекательных программ и посетители кафе. Шум в ночное время особенно слышен, как при открытых окнах и балконе, так и при закрытых. С 23 часов 22 августа 2020 года до 03 часов 23 августа 2020 года на территории летнего кафе звучала громкая музыка, крики. Она не могла заснуть, так как шум мешал спать, в результате чего она нервничала, у нее поднялось артериальное давление. Она является старшей по дому, в связи с чем, ей звонили жители дома, и просили принять меры для обеспечения тишины и спокойствия граждан. Она позвонила в дежурную часть полиции и сообщила о том, что в летнем кафе «Бирлин» громко звучит музыка, нарушает тишину и покой жильцов дома, а также - написала письменное заявление на имя начальника полиции о привлечении к административной ответственности  руководства кафе «Бирлин»;

показаниями свидетеля Булановой В.М., данными в судебном заседании, из которых следует, что что она проживает по адресу: улица Свердлова, дом № 17, квартира № 35, город Балаково. Окна ее квартиры выходят на сторону, где расположен ресторан «Бирлин», на территории которого в летний период на открытой площадке работает летнее кафе. На протяжении шести лет, со дня открытия летнего кафе «Бирлин», в ночное время, громко играет танцевальная музыка, громко кричат ведущие развлекательных программ и посетители кафе, часто запускают фейерверки. Шум в ночное время особенно слышен, как при открытых окнах и балконе, так и при закрытых. С 23 часов 22 августа 2020 года до 03 часов 23 августа 2020 года на территории летнего кафе звучала громкая музыка, крики. Она не могла заснуть, так как шум мешал спать, в результате чего она нервничала, у нее поднялось артериальное давление, она звонила является старшей по дому Майоровой Н.В., чтобы та приняла меры для обеспечения тишины и спокойствия жильцов дома;

показаниями свидетеля Черняева А.Г., данными в судебном заседании, из которых следует, что что он проживает по адресу: улица Свердлова, дом № 17, квартира № 14, город Балаково. Окна его квартиры выходят на сторону, где расположен ресторан «Бирлин», на территории которого в летний период на открытой площадке работает летнее кафе. На протяжении шести лет, со дня открытия летнего кафе «Бирлин», в ночное время, громко играет танцевальная музыка, громко кричат ведущие развлекательных программ и посетители кафе, часто запускают фейерверки. Шум в ночное время особенно слышен, как при открытых окнах и балконе, так и при закрытых. С 23 часов 22 августа 2020 года до 03 часов 23 августа 2020 года на территории летнего кафе звучала громкая музыка, крики. Он не мог заснуть, так как шум мешал спать, из-за этого  он нервничал, шум нарушал тишину и его спокойствие. Он записал на видеокассету с балкона своей квартиры то, что происходит на летней площадке кафе «Бирлин» в четвертом часу ночи, в том числе - громкую музыку. Кассету он передал  Майоровой Н.В.;

видеозаписью, выполненной Черняевым А.Г., просмотренной в судебном заседании, подтверждается, что 22 августа 2020 года в 03 часа 20 минут Черняев А.Г. записал на видеокассету шум в виде громкой музыки, криков;

протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что Ирисова Е.В.  привлечена к административной ответственности в установленном законом порядке;

уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе, из которой следует, что Ирисова Е.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, несет ответственность по делу об административном правонарушении, как должностное лицо;

договором от 01 января 2020 года безвозмездного пользования земельным участком, расположенным по адресу: город Балаково, улица Чапаева, дом 107/1, согласно которому Грачев Е.И., передает в безвозмездное срочное пользование индивидуальному предпринимателю Ирисовой Е.В. земельный участок,  общей площадью 2535 кв.м., находящийся по адресу: город Балаково, улица Чапаева, дом № 107/1.

Таким образом, индивидуальный предприниматель Ирисова Е.В. несет ответственность за соблюдение требований закона, при осуществлении предпринимательской деятельности по оказанию услуг общественного питания (летнее кафе), на территории кафе «Бирлин», по адресу: город Балаково, улица Чапаева, 107/1;

рапортом начальника смены дежурной части МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области от 22 августа 2020 года, согласно которому 22 августа 2020 года в 2:27 часов поступил звонок от Майоровой Н.В. о том что в кафе «Бирлин» громко играет музыка;

письменным заявлением потерпевшей Майоровой Н.В. начальнику МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области, зарегистрированным 24 августа 2020 года о привлечении к административной ответственности кафе «Бирлин» за нарушение тишины в ночное время с 21 августа на 22 августа 2020 года;

письменным объяснением свидетеля Тополевой Л.И., из которого следует, что в ночь с 21 августа на 22 августа 2020 года из кафе «Бирлин», расположенного по адресу: город Балаково, улица Чапаева, дом 107/1 доносилась громкая музыка, крики, которые не давали спать всю ночь, нарушали тишину и покой;

экспертным заключением № 146-КГ от 24 августа 2020  года, из которого следует, что в ночное время ФБУЗ  «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области», из которого следует, что, по результатам проведенных измерений при включенной звуковой аппаратуре  ресторана «Бирлин», в ночное время с 00 часов 22 августа 2020 года в квартирах № 35 ( свидетель Буланова В.А.), № 59, № 62 дома № 17 по улице Свердлова в городе Балаково, уровень шума превышает предельно допустимый уровень.

       Объективная сторона правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 1.1 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» выражается в совершении действий по использованию на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, за исключением спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан. Обязательным признаком предусмотренного указанной нормой правонарушения является не уровень звукового воздействия, а нарушение в результате этого тишины и спокойствия граждан с 21 часа до 9 часов. Таким образом, состав административного правонарушения законодатель связывает не с определением уровня звукового воздействия, а с нарушением в ночное время тишины и спокойствия граждан в защищаемых помещениях, которыми признаются квартиры, жилые дома, поскольку именно данное обстоятельство, а не сам по себе сильный шум, громкое звучание музыки и тому подобное, приводит к ущемлению прав других лиц на отдых.

       Оценив исследованные доказательства в совокупности, мировой судья счёл их достаточными для подтверждения предъявленного Ирисовой Е.В. обвинения.

       Ирисова Е.В. сознавала противоправный характер своего деяния предвидела его вредные последствия но относилась к ним безразлично, следовательно Ирисова Е.В. виновна в совершении умышленного правонарушения.

Деяние  индивидуального предпринимателя Ирисовой Е.В. мировой судья квалифицировал по части 1 статьи 1.1 Закона Саратовской области № 104-ЗСО от 29 июля 2009 года «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области»,  как  действия, нарушающие тишину и покой граждан с 21 часа до 9 часов, в том числе использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, за исключением спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан, при отсутствии признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 1.5 настоящего Закона.

       При назначении наказания Ирисовой Е.В. мировой судья учел характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, и обстоятельство, отягчающее административную ответственность.  

       Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Ирисовой Е.В., в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения. Повторность образует постановление мирового судьи судебного участка № 2 города Балаково Саратовской области от 10 сентября 2019 года.

       Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние в совершении административного правонарушения.

       С учетом обстоятельств совершения правонарушения, данных о личности, мировой судья признал необходимым назначить Ирисовой Е.В. наказание в виде административного штрафа, в пределах, установленных санкцией соответствующей статьи, поскольку оно будет достаточным для достижения целей наказания.      

       На основании изложенного, статьей 1.1 Закона Саратовской области № 104-ЗСО от 29 июля 2009 года «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», статьями  3.1, 4.1, 25.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 1.1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 104-░░░ ░░ 29 ░░░░ 2009 ░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 4000 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ 60 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░: 410012, ░. ░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░, ░.70); ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░; ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 046311001; ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 40101810300000010010; ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 6455049650; ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 645501001; ░░░ ░░░░░ 63607101; ░░░ 036 1 16 02010 02 9000 140; ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 04602894970.

░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░  20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ - ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

          ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                     ░. ░. ░░░░░░░░