Решение по делу № 5-64/2020 от 10.04.2020

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                      г. Билибино

Мировой судья судебного участка Билибинского района Чукотского автономного округа Чижов М.Б., ознакомившись с поступившим из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по Чукотскому АО протоколом об административном правонарушении по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ в отношении должностного лица -

генерального директора общества с ограниченной ответственностью <АДРЕС> - Горшкова Алексея Александровича<ОБЕЗЛИЧЕНО> уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, проживающего по адресу: <АДРЕС> ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл.15 КоАП РФ в течение года,

права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 00 часов 01 минуту Горшков А.А., являясь генеральным директором ООО <АДРЕС>, нарушил установленный п.3 ст. 289 Налогового кодекса РФ срок представления налоговой декларации по налогу на прибыль организации за 9 месяцев 2019 г., срок предоставления которой в налоговый орган по месту учета в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по Чукотскому автономному округу не позднее <ДАТА4>

Фактически налоговая декларация представлена Горшковым А.А. <ДАТА5>, что подтверждается отчетом оператора специализированной связи.

На рассмотрение дела об административном правонарушении Горшков А.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, в соответствии с п.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее.

Так, согласно подпунктов 4 и 5 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, а также бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О бухгалтерском учете».

В соответствии с ч.1 ст. 246 НК РФ организация признается налогоплательщиком по налогу на прибыль организаций.

Согласно п.2 ст. 285 НК РФ отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

В силу п.3 ст.289 НК РФ Налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

Таким образом, срок представления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2019 г. - не позднее <ДАТА4>

Фактически налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2019г. представлена в Межрайонную ИФНС <НОМЕР> по Чукотскому автономному округу Горшковым А.А. по ТКС <ДАТА6>, что подтверждается отчетом оператора специализированной связи.

Исходя из положений ст.ст. 6, 7 Федерального закона от <ДАТА7> года<НОМЕР>-ФЗ «О бухгалтерском учете» экономический субъект обязан вести бухгалтерский учет в соответствии с настоящим Федеральным законом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью.

Главный бухгалтер или иное должностное лицо подчиняется непосредственно руководителю организации и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Руководитель организации несет ответственность за правонарушение, предусмотренное указанными нормами только в том случае, если он лично занимается ведением бухгалтерского учета.

В материалах дела имеется копия письма ООО <АДРЕС> из которой следует, что из которой следует, что в связи с отсутствием в штатном расписании общества должности главного бухгалтера, ведением бухгалтерского учета занимается директор - Горшков А.А.

Согласно выписке и Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА8> Горшков А.А. является генеральным директором ООО <АДРЕС>

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, ответственность за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности лежит именно на лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Факт совершения административного правонарушения, подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, актом налоговой проверки <НОМЕР> от <ДАТА10>, отчетом оператора специализированной связи, копией письма от <ДАТА11>, выпиской из ЕГРЮЛ.

Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, действия (бездействие) Горшкова А.А. квалифицированы по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Однако данную квалификацию суд считает ошибочной, поскольку лицом, привлекаемым к административной ответственности, был нарушен срок представления налоговой декларации, а не документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Исходя из изложенного, деяние Горшкова А.А. образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность Горшкова А.А. мировым судьей не установлено.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает: характер совершенного правонарушения, которое относится к категории административных правонарушений в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг; личность виновного - ранее к административной ответственности не привлекавшегося; его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ и на основании ст.15.5 КоАП РФ мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО <АДРЕС> - Горшкова Алексея Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, в <АДРЕС> районный суд Чукотского автономного округа через мирового судью судебного участка Билибинского района в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                        (подпись)                                  М.Б. Чижов

<ОБЕЗЛИЧЕНО>