Решение по делу № 4-315/2019 от 13.06.2019

Дело № 5-315/2019

УИД 29 MS 0017-01-2018-003623-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                         

                          о назначении административного наказания

13 июня 2019 года город Котлас<АДРЕС>

         Мировой судья Лукина Анна Александровна, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Котласского судебного района Архангельской области, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: п. Вычегодский города Котласа Архангельской области, улица Энгельса, дом 63, материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении

Курдюкова <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

 УСТАНОВИЛ:

при осуществлении контроля за своевременностью представления налоговой отчетности специалистом Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России <НОМЕР> по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу установлено нарушение срока представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2018 года обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания <АДРЕС> (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>).

При сроке представления, установленном пунктом 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее <ДАТА3>, налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания <АДРЕС> представлена <ДАТА4> (peг. <НОМЕР>).

В соответствии со статьей 2.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Непредставление в налоговый орган налоговой декларации в установленный законом срок является ненадлежащим исполнением своих обязанностей директором общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания <АДРЕС> Курдюковым П.А., так как на него возложена обязанность по своевременному представлению полной и достоверной отчетности.

В судебное заседание Курдюков П.А. не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлялся своевременно, надлежащим образом.

Заказным письмом с уведомлением в адрес Курдюкова П.А. было направлено судебное извещение о дате, месте и времени слушания дела. Письмо адресатом не получено, возвращено почтой за истечением срока хранения.

Несмотря на почтовое извещение, направленное органом почтовой связи в соответствии с требованиями Федерального закона от <ДАТА5> N 176-ФЗ (с изм. и доп.) "О почтовой связи" и Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от <ДАТА6> N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (Зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА7> N 35442), получатель не явился за получением извещения о дате, месте и времени слушания дела, о чем орган связи проинформировал судью в установленном законом порядке и возвратил письмо в связи с истечением срока хранения и неявкой за получением заказного письма.

Поскольку Курдюков П.А., несмотря на почтовое извещение, не явился на почту за получением заказного письма, направленного ему в установленном законом порядке, он считается извещенным надлежащим образом о месте и времени слушания дела.

При указанных обстоятельствах дело подлежит рассмотрению в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и в отсутствие потерпевшего.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от <ДАТА8>, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Оценив имеющиеся в материалах дела письменные документы в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания <АДРЕС> Курдюкова П.А. в совершении указанного правонарушения доказана и подтверждается сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении, согласно которому общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания <АДРЕС> нарушило срок представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2018 года. При сроке представления, установленном пунктом 1 статьи 174 НК РФ не позднее <ДАТА3>, налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2018 года  директором общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания <АДРЕС> представлена в налоговый орган <ДАТА4> (peг. <НОМЕР>).

В материалах дела имеются: копия налоговой декларации по налогу на прибыль с указанием входящего номера от <ДАТА4>, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о регистрации общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания <АДРЕС>.

Как следует из выписки из реестра юридических лиц Курдюков П.А. является общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания <АДРЕС>, то есть должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанном кооперативе, в том числе, в обязанности Курдюкова П.А. входит осуществление контроля за своевременным представлением необходимой документации в налоговые органы.

Статьей 19 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан, в том числе, представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах.

На основании п. 5 ст. 23 Налогового кодекса РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством.

В силу п. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ст.163 Налогового кодекса РФ налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал.

Согласно п. 5 ст. 174 Налогового кодекса РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами ), обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларациюпо установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, оценивая в соответствии со ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ имеющиеся по делу доказательства, мировой судья действия директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания <АДРЕС> квалифицирует Курдюкова П.А. по ст. 15.5 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 ч. 2 КоАП РФ учитываются характер совершенного лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция статьи 15.5 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Смягчающими наказание обстоятельствами является признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не усматривается.

Учитывая изложенное, характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения, личность виновного, не привлекавшегося ранее к административной ответственности, мировой судья с учетом имущественного положения виновного лица считает необходимым назначить директору общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания <АДРЕС> Курдюкову П.А.  наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КОАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Курдюкова <ДАТА> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

                   Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 4 Котласского судебного района Архангельской области.

Мировой судья                                                                                      А.А. Лукина  

                                       А.А. Лукина