Решение по делу № 5-165/2012 от 20.07.2012

дело №5-130-165/2012 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июля 2012 года г.Палласовка Волгоградскойобласти

         Мировой судья судебного участка №44 Палласовского района Волгоградской области Сапарова Е.П., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 130 Палласовского района Волгоградскойобласти,

с участием заместителя прокурора Палласовского района Волгоградской области Мельникова С.В.,рассмотрев постановление заместителя прокурора Палласовского района Волгоградской области Мельникова С.В. о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 07 июня 2012 года, поступившее в судебный участок 07 июня 2012 годав отношении должностного лица -

 директора ООО «наименование» Жолобова А. В.,<ДАТА3> рождения, уроженца п. <АДРЕС> района  <АДРЕС> области, сведения о гражданстве, проживающего по адресу <АДРЕС> область  г. <АДРЕС>   ул. <АДРЕС>,  

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, изучив  материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 130 Палласовского района Волгоградской области поступило постановление заместителя прокурора Палласовского района Волгоградской области о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении директора ООО «наименование» Жолобова А.В.,согласно которому,   07 июня 2012 года прокуратурой района в ходе проверки деятельности общества с ограниченной ответственностью «наименование» установлено, что выплата заработной платы работникам в марте и апреле 2012 года не производилась, в связи с чем образовалась задолженность перед 19 лицами в размере 130553 рубля. Положением об оплате труда работников ООО «наименование» предусмотрена выплата заработной платы работникам 2 раза в месяц, 15 и 25 числа месяца, следующего за отчётным. Руководство ООО «наименование» с 14 мая 2010 года осуществляет Жолобов А.В. на основании приказа № 1 от 14 мая 2010 года председателя общего собрания учредителей ООО «наименование». Помимо этого, постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Волгоградской области от 03 мая 2012 года Жолобов А.В. был привлечён к административной ответственности в виде штрафа по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ на основании постановления заместителя прокурора района от 13 апреля 2012 г. В соответствии с требованиями ст.4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. С учетом того, что административный штраф по постановлению государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Волгоградской области от 03 мая 2012 года по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, оплачен Жолобовым А.В., в действиях директора ООО «наименование» Жолобова А.В. усматриваетсясостав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Директор ООО «наименование» Жолобов А.В.в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно  и  надлежащим образом.

Заместитель прокурора Мельников С.В. просил привлечь директора ООО «наименование» Жолобова А.В.к административной ответственности по ч.2 ст.5.27 КоАП РФ.

Выслушав заместителя прокурора Мельникова С.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения. 

Часть 2 ст.5.27 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

Жолобов А.В. является должностным лицом - директором ООО «наименование», назначен на должность на основании приказа № 1 от 14 мая 2010 года(л.д.11).

Как установлено в судебном заседании, Жолобов А.В. постановлению государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Волгоградской области от 03 мая 2012 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ к штрафу в размере трёх тысяч рублей (л.д.13). Данное постановление направленоЖолобову А.В. по почте, и получено должностным лицом 30 мая 2012 года (л.д. 42), штраф оплачен 04 июня 2012 года (л.д.11). Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекциитруда в Волгоградской области от 03 мая 2012 года в отношении Жолобова А.В.по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ вступило в законную силу  11 июня 2012 года.

Основанием для возбуждения 07 июня 2012 года заместителем прокурора Палласовского района Волгоградской области производства об административном правонарушении является нарушение ООО «наименование»  требований трудового законодательства, Положения об оплате труда работников ООО «наименование», а именно невыплата  работникам заработной платы в марте и апреле 2012 года.

Так, заработная  плата  работникам ООО «наименование» за март и апрель 2012 года, согласно Положения об оплате труда, должна была быть выплачена  15 и 25  числа апреля месяца 2012 года - за март 2012 года, и  15 и 25 числа мая  месяца 2012 года - за апрель 2012 года.

Не оспаривая нарушение директором  ООО «наименование» требований трудового законодательства, а именно несвоевременную выплату заработной платы работникам  за март и апрель 2012 года, суд не находит оснований для привлечения его к административной ответственности по ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ.

Жолобов А.В. привлечен к административной ответственности 03 мая 2012 года, штраф им оплачен 04 июня 2012 года, постановление вступило в законную силу 11 июня 2012 года. Таким образом, для привлечения Жолобова А.В. к административной ответственности по ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ, Жолобов А.В. должен был совершить административное правонарушение, после вступления постановления государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Волгоградской области от 03 мая 2012 годапо ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в законную силу и  исполнения постановления о назначении административного наказания.

В соответствии с требованиями ст.4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Для квалификации действий должностного лица по ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ имеет значение совершение нарушения законодательства о труде и об охране труда в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания за  аналогичное правонарушение.

На момент невыплаты в установленные сроки заработной платы работникам ООО «наименование» за март и апрель 2012 года, директор  ООО «наименование» Жолобов А.В.не  считался лицом, ранее подвергнутым  административному наказанию за аналогичное правонарушение.

Доводы  заместителя прокурора Мельникова С.В.  о том, что  заработная плата работникам ООО «наименование» за март и апрель 2012 года не выплачена до настоящего времени, не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о привлечении должностного лица к административной ответственности.

         В соответствии с п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении в отношении директора  ООО «наименование» Жолобова А.В. подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

         Производство по делу в отношении  директора  общества с ограниченной ответственностью «наименование» Жолобова А. В. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в течение10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Палласовский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка №130 Палласовского района Волгоградскойобласти.

           Мировой судья Сапарова Е.П<ФИО1>