Решение по делу № 5-161/2016 от 29.02.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 февраля 2016 года Самарская область г. СамараМировой судья судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самары Колесников <ФИО1>, в помещении судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самары по адресу г. Самара, п. Управленческий, ул. Кузнецова, д.13, рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении:

Чайкина Ю.В.1 , <ДАТА2> рождения, уроженец <АДРЕС>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>»,  проживающего по адресу:  <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3>  в 14 часов 00 минут по адресу: <АДРЕС>при проведении внеплановой проверки ООО «Авто Трейд» было выявлено, что в период с <ДАТА4> по <ДАТА5> в результате ненадлежащего исполнения должностных обязанностей <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Чайкиным Ю.В., ООО «Авто Трейд» осуществляло предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек, с нарушениями лицензионных требований, установленных пп. «г», «з», «и» п.4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным, оборудованных для перевозок более 8 (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2012 г. N 280 в части нарушений требований: п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п.9, п.25 положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утв. приказом Минтранса России от 20.08.2004 г. № 15 не соблюдается установленный законодательством РФ режим труда и отдыха водителей. Не соблюдается продолжительность ежедневной работы (смены) водителей и продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха (нарушения выявлены у водителей <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, Бойбобоева Д.Г.;  п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 3.3, п. 5.1, п.74, п. 7.7, п. 7.9, п. 7.10 «Перечня неисправностей и условий при которых запрещена эксплуатация ТС», утв. постановлением Правительства РФ от 23.10.93 г №1090. Необеспечено соответствие технического состояния ТС требованиям безопасности дорожного движения, к эксплуатации допускаются автобусы с неисправностями и условиями, при которых их эксплуатация запрещена. <ДАТА9> к перевозке пассажиров за плату по регулярному городскому маршруту <НОМЕР> допущены следующие автобусы, имеющие технические неисправности и условия, при которых запрещена эксплуатация <ОБЕЗЛИЧЕНО> р.з. <НОМЕР>: неисправен внешний световой прибор (фонарь габаритного огня), отсутствует подголовник переднего пассажирского сиденья, предусмотренный заводом- изготовителем; <ОБЕЗЛИЧЕНО>. <НОМЕР>: на передней оси автобуса установлены летние шины, имеющие остаточную высоту протектора менее 4мм, спидометр (одометр) неисправен; <ОБЕЗЛИЧЕНО>. <НОМЕР>; отсутствует световозвращатель заднего бампера, отсутствует замок ремня безопасности пассажира, остаточная высота протектора шины среднего правого колеса менее 4мм; Hyundai  р.з. <НОМЕР>: отсутствует световозвращатель заднего бампера, спидометр (одометр) неисправен,  остаточная высота протектора шины переднего левого колеса менее 4мм.  <ДАТА10> к перевозке пассажиров за плату по регулярным городским маршрутам <НОМЕР> допущены следующие автобусы, имеющие технические неисправности и условия, при которых запрещена эксплуатация <ОБЕЗЛИЧЕНО> р.з. <НОМЕР> на автобусе установлены ошипованные и неошипованные шины, на заднем бампере отсутствует правый противотуманный фонарь (разбит); <ОБЕЗЛИЧЕНО> р.з. <НОМЕР>: отсутствует подголовник переднего пассажирского сиденья; <ОБЕЗЛИЧЕНО> р.з. ВХ66063: отсутствует огнетушитель.  Ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 2.6 Перечня мероприятий по подготовке... Транспортных средств к безопасной эксплуатации, утв. приказом Минтранса России от 15.01.2014г. № 7.  Не обеспечена стоянка (хранение) транспортных средств для исключения доступа к ним посторонних лиц, а также самовольное их использование водителями ООО «Авто Трейд». <ДАТА10> и <ДАТА12> на автомобильной стоянке предприятия в ночное время отсутствовали автобусы: Пежо рег.знак О103ТМ 163, Пежо рег.знак О079ТМ 163, Пежо рег.знак С809ОК 163, ПАЗ 3205 рег.знак С838НР 163, Хундай рег.знак 0127УВ 163, Мерседес рег.знак Р578ТЕ 163. П.27-41 Правил перевозки пассажиров и багажа... утв. постановлением Правительства РФ от 14.02.2009г. № 112. Невыполнены требования по экипировке автотранспортных средств. <ДАТА9>  к перевозке пассажиров за плату по регулярному городскому маршруту <НОМЕР> допущены автобусы, имеющие следующие нарушения Правил перевозки пассажиров и багажа...:  <ОБЕЗЛИЧЕНО> р.з. <НОМЕР> - в салоне автобуса отсутствуют: фамилия водителя, телефоны контролирующих служб, информация об организации, осуществляющей перевозки;. <ОБЕЗЛИЧЕНО>. <НОМЕР> - отсутствует задний указатель маршрута, в салоне автобуса отсутствуют:   фамилия   водителя,   телефоны   контролирующих  служб,   выписка  из  правил перевозки пассажиров; <ОБЕЗЛИЧЕНО>. <НОМЕР> - в салоне автобуса отсутствуют: фамилия водителя,  телефоны контролирующих служб, выписка из правил перевозки пассажиров, информация об организации, - осуществляющей перевозки<ОБЕЗЛИЧЕНО>  р.з. <НОМЕР> - в салоне автобуса отсутствуют: фамилия водителя, телефоны
контролирующих служб, выписка из правил перевозки пассажиров; <ОБЕЗЛИЧЕНО>. <НОМЕР> - в салоне автобуса отсутствуют: фамилия водителя, телефоны контролирующих служб, выписка из правил перевозки пассажиров.

 21.01.201бг. к перевозке пассажиров за плату по регулярному городскому маршруту <НОМЕР> допущены автобусы, имеющие следующие нарушения Правил перевозки пассажиров и багажа...:  <ОБЕЗЛИЧЕНО> р.з. <НОМЕР>-  отсутствует задний указатель маршрута;  <ОБЕЗЛИЧЕНО> р.з.   <НОМЕР>  отсутствует задний указатель маршрута,   передний указатель маршрута высотой более 140мм, расположен в верхней части ветрового стекла, над ветровым стеклом или по правому борту ТС отсутствует наименование перевозчика.

ООО «Авто Трейд» осуществляет регулярные перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении на основании лицензии <НОМЕР> от <ДАТА14> со сроком действия бессрочно.

Указанными действиями  должностное лицо Чайкин Ю.В. совершил осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст.14.1 КоАП РФ.

                В судебное заседание Чайкин Ю.В. не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с протоколом об административной ответственности был согласен.

    В соответствии с частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)

.               Согласно подпункту 24 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, подлежит лицензированию.

При исполнении должностных обязанностей были нарушены требования Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 N 280 (ред. от 26.11.2013) п.4 п.п. з) соблюдение лицензиатом требований, установленных статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения"; и) соблюдение лицензиатом требований, предъявляемыхк перевозчику в соответствии с Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", в том числе Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

                Вина должностного лица Чайкина Ю.В. в совершении данного административного правонарушения установлена на основании следующих доказательств: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от  <ДАТА18>, объяснение Чайкина Ю.В., копия решения <НОМЕР> от <ДАТА19>, копия лицензии от <ДАТА14>, акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА5>,  копии путевых листов,  копия приказа <НОМЕР> от <ДАТА20>,  а так же иными материалами дела, не доверять которым у суда нет оснований, так как отвечают требованиям закона.

                 Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

 При определении вида административного наказания  должностному лицу Чайкину Ю.В., в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства совершенного административного правонарушения. Обстоятельств смягчающих административную ответственность не усматривается. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность является повторное совершение аналогичного правонарушения.

                На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

                                                                                   П О С Т А Н О В И Л:

Чайкина Ю.В.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание  в виде административного штрафа в размере  5000 (пять тысяч) рублей.

                Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноглинский районный суд г.Самара через мировогосудью.

                  Мировой судья А.Н. КолесниковРеквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель:  УФК по Самарской области УГАДН по Самарской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта). РАСЧЕТНЫЙ СЧЕТ: 40101810200000010001 ИНН: 6316031246, КПП: 631201001, ОКТМО 36701000, Отделение Самара, БИК: 043601001 КБК: 106 116 90040 04 6000 140.