Решение по делу № 5-343/2015 от 13.05.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении  <НОМЕР>

13 мая 2015 года с. Красный Яр Мировой судья судебного участка 145 Красноярского судебного района Самарской области, и.о. мирового судьи судебного участка №144 Красноярского судебного района Самарской области Арефьева Н.В. (446370 Самарская область, Красноярский район, село Красный Яр, улица Кооперативная, дом 107), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Прытковой Галины Ивановны,<ДАТА2> рождения, уроженки города <АДРЕС>,  проживающей по адресу: город <АДРЕС>, привлеченной по части 25  статьи  19.5  КоАП РФ,

установил:

<ДАТА3> в 16 часов 50 минут в селе <АДРЕС><АДРЕС>, руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Положением о государственном земельном надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>, Главный специалист-эксперт межмуниципального отдела Управления Росреестра по Красноярскому, Елховскому районам <АДРЕС> области, государственный инспектор в муниципальных районах <АДРЕС> и <АДРЕС> по использованию и охране земель - <ФИО1>, было установлено, что <ДАТА5> по поступившему из прокуратуры <АДРЕС> района <АДРЕС> области  обращения <ФИО2> проводилась внеплановая выездная проверка в отношении Прытковой Г.И., на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС> массив <АДРЕС>, участок <НОМЕР>. В ходе проверки установлено, что вышеуказанный земельный участок принадлежит <ФИО3>,  на праве собственности на основании свидетельства о праве собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права серия <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА6>, зарегистрированное по договору купли-продажи от <ДАТА7> Земельный участок предназначенный для садоводства, а также было установлено, что вышеуказанный участок Прытковой Г.И. используется с превышением площади установленной Свидетельством , <НОМЕР>

После установленного данного факта <ДАТА5> в отношении Прытковой Г.И. былсоставлен протокол об административном правонарушении по ст. 7.1 КоАП РФ.

<ДАТА5> на основании вышеуказанного протокола Прытковой Г.И. было вынесено и выдано лично на руки  предписание об устранении нарушения земельного законодательства и наложен административный штраф. Установлен срок устранения допущенного нарушения до <ДАТА8>, однако <ДАТА3> проводилась внеплановая проверка исполнения ранее выданного предписания, и в ходе которой было установлено, что вышеуказанное нарушение не устранено. Участок так же используется с превышением площади. 

Действия Прытковой Галины Ивановны за вышеуказанное правонарушение квалифицированы по части 25 статьи 19.5 КоАП РФ. Прыткова Г.И. в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, по адресу проживания, указанному в протоколе об административном правонарушении,направлялось заказное письмо с простым уведомлением с судебной корреспонденцией. Согласно сведениям с официального сайта Почты России по отслеживанию почтовых отправлений следует, «временное отсутствие адресата».

Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верхового Суда РФ <ДАТА9> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА10> N 343.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Прыткова Г.И о времени иместе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении нее извещена надлежащим образом с соблюдением требований действующего законодательства, ходатайств об отложении рассмотрения дела до начала судебного заседания от нее не поступало, а также в связи с отсутствием необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела, судом, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

          В судебном заседании установлено, что <ДАТА11> в 14 часов 40 минут в селе <АДРЕС> в порядке осуществления государственного земельного надзора - Главным специалистом-экспертом красноярского отдела Управления Россреестра по <АДРЕС> области, государственным земельным инспектором муниципальных районах <АДРЕС> и <АДРЕС> по использованию и охране земель - <ФИО4> было выдано предписание по делу <НОМЕР> об   устранении нарушений земельного законодательства.  Срок исполнения предписания до <ДАТА8>. Данное предписание Прытковой Г.И. было получено лично - <ДАТА5> и не обжаловалось.

              <ДАТА3> в 16 часов 50 минут в селе <АДРЕС>, руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Положением о государственном земельном надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>, Главный специалист-эксперт межмуниципального отдела Управления Росреестра по Красноярскому, Елховскому районам <АДРЕС> области, государственный инспектор в муниципальных районах <АДРЕС> и <АДРЕС> по использованию и охране земель - <ФИО1>, было установлено, что                        <ДАТА5> по поступившему из прокуратуры <АДРЕС> района <АДРЕС> области  обращения <ФИО2> проводилась внеплановая выездная проверка в отношении Прытковой Г.И., на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС> массив <АДРЕС>, участок <НОМЕР>. В ходе проверки установлено, что вышеуказанный земельный участок принадлежит Прытковой Г.И., на праве собственности на основаниисвидетельства о праве собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права серия <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА6>, зарегистрированное по договору купли-продажи от <ДАТА7> Земельный участок предназначенный для садоводства, а также было установлено, что вышеуказанный участок Прытковой Г.И. используется с превышением площади установленной Свидетельством , <НОМЕР>

В результате контрольных мероприятий на местности путем, обмера границ земельного участка по забору лазерным дальномером, установлено, что фактически занимаемая площадь земельного участка составляет 621 кв.м., что превышает площадь установленную Свидетельством ор. на 121 кв.м.. Предположительно увеличение площади произошло из-за неправильной установки забора передней части земельного участка. После установленного данного факта <ДАТА5> в отношении Прытковой Г.И. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 7.1 КоАП РФ.

<ДАТА5> на основании вышеуказанного протокола Прытковой Г.И. было вынесено и выдано лично на руки  предписание об устранении нарушения земельного законодательства и наложен административный штраф. Установлен срок устранения допущенного нарушения до <ДАТА8>, однако <ДАТА3> проводилась внеплановая проверка исполнения ранее выданного предписания, и в ходе которой было установлено, что вышеуказанное нарушение не устранено. Участок так же используется с превышением площади.

          Вина Прытковой Г.И. в совершении данного административного правонарушения установлена на основании следующих доказательств: протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д.12); копии предписания по делу <НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении нарушений земельного законодательства (л.д.8); копией свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок от <ДАТА6> (л.д.6); копией протокола в отношении Прытковой Г.И. <НОМЕР> года от <ДАТА5> по статье 7.1 КоАП РФ (л.д.7);  копией распоряжения о проведении проверки исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА13> (л.д.11); фототаблицей (л.д. 13).

            Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

            При определении вида административного наказания Прытковой Г.И. в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, имущественное положение, обстоятельств смягчающих и отягчающих  административную ответственность не усматривается.

            На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать Прыткову Галину Ивановну, <ДАТА2> рождения, уроженку города <АДРЕС>,  проживающей по адресу: город <АДРЕС>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи  19.5 КоАП, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что  неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

            Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 144 Красноярского судебного района Самарской области. Мировой судья Арефьева Н.В. Копия верна: Мировой судья - Реквизиты для оплаты административного штрафа: Получатель: БИК 043601001, р\с 40101810200000010001, Наименование банка: Отделение Самара, Код ОКТМО 36628000, ИНН 6317053595, КПП 631701001 УФК по Самарской области (межмуниципальный отдел по Красноярскому, Елховскому районам, КБК 321 1 16 0700001 6000 140 Квитанцию об оплате штрафа представить в суд!