Решение по делу № 3-486/2017 от 08.12.2017

Дело № 5-486/17 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 декабря 2017 годагор. Кизляр, РД

Мировой судья судебного участка №65 Кизлярского района Республики Дагестан Шеховцова Л.А., с участием Гайирбегова З.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ в отношении Гайирбегова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>  

установил:

В отношении Гайирбегова З.Г. возбуждено дело об административном правонарушении о привлечении его к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении 05 СН <НОМЕР>, 09 сентября 2017 года в 05 часов 20 минут Гайирбегов З.Г., управляя транспортным средством <НОМЕР>, на Ярагского-Гамзатова, в нарушение п. 9.2 Правил дорожного движения, выехал на полосу встречного движения.

Допрошенный в судебном заседании Гайирбегов З.Г. вину свою в предъявленном правонарушении не признал и пояснил, что при управлении автомашиной 09 сентября 2017 года Правила дорожного движения не нарушал. В его присутствии протокол об административном правонарушении и иные документы не составлялись. Права и обязанность сотрудником ГИБДД не разъяснялись, копия протокола об административном правонарушении не вручалась и он не отказывался от получения копии протокола.

Судебное поручение о допросе в качестве свидетелей <ФИО2> и <ФИО3> осталось без исполнения.

Выслушав Гайирбегова З.Г., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ наступает за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В силу положений статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст.26.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Часть 4 данной статьи предусматривает, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с ч.1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол.

Согласно ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должно быть указано место совершения правонарушения.

Как следует из протокола об административном правонарушении 05 СН <НОМЕР>,  09 сентября 2017 года в 05 часов 20 минут Гайирбегов З.Г., управляя транспортным средством <НОМЕР>, на Ярагского-Гамзатова, в нарушение п. 9.2 Правил дорожного движения, выехал на полосу встречного движения (л.д. 3).

При этом в нарушение ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении не указано точное место совершения правонарушения (не указан населенный пункт).

Согласно ч.3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.

В соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 51 Конституции Российской Федерации.

Из содержания протокола об административном правонарушении усматривается, что Гайирбегову З.Г. в нарушение требований действующего законодательства не были разъяснены положения статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положения статьи 51 Конституции Российской Федерации. В соответствующей графе об ознакомлении с положениями указанных статей подпись Гайирбегова З.Г. отсутствует, его отказ от удостоверения факта о разъяснении ему положений статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положения статьи 51 Конституции Российской Федерации должностным лицом ГИБДД не зафиксирован (л.д. 3). Расписка о разъяснении прав лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении процессуальных документов по настоящему делу, в материалах дела также отсутствует.

Изложенное свидетельствует о том, что Гайирбегов З.Г. не был осведомлен об объеме предоставленных ему процессуальных прав, что повлекло нарушение его права на защиту.

Часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении.

Частью 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закреплено, что физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Исследовав представленные материала, суд не может сделать категорический вывод о том, что данное требование законодательства было выполнено при привлечении Гайирбегова З.Г. к административной ответственности.

В протоколе об административном правонарушении в графе протокола «копию протокола получил. Подпись лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» имеется запись должностного лица ГИБДД «отказался». От чего зафиксирован отказ, сведений не имеется. При этом копия протокола об административном правонарушении имеется в материалах дела (л.д. 3-4).

            С учетом указанных норм, невручение копии протокола об административном правонарушении,  который вшит в представленный суду материал об административном правонарушении, является процессуальным нарушением, повлекшим за собой нарушение прав Гайирбегова З.Г., гарантированных Конституцией Российской Федерации: на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (часть 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации), на судебную защиту (статья 46 Конституции Российской Федерации).

Учитывая вышеизложенное, протокол об административном правонарушении не может быть использован в качестве доказательства по настоящему делу.

Поскольку, согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении представляет собой основной процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица, является необходимым правовым основанием для привлечения его к административной ответственности, то иные доказательства по делу могут лишь дополнять протокол об административном правонарушении, но не могут его заменять.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Гайирбегова З.Г. состава административного правонарушения.  

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении по ч.4 ст. 12.15  КоАП РФ в отношении Гайирбегова <ФИО1> прекратить по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.

            Настоящее постановление в соответствии со ст. 30.1 ч.1 п.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд  РД в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                             Л.А. Шеховцова