Решение по делу № 3-14/2019 от 11.01.2019

     Дело 5-14/19 г.

<АДРЕС>

11 января 2019 г.                                                                                г. Махачкала, РД

     И.о. мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Махачкалы

Сулейманов Р.Р.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Омарова <ФИО1>, <ДАТА2> р.,

                       уроженца <АДРЕС> района, РД, гр. РФ,

                       прож. по адресу: РД, г. Махачкала, ул. <АДРЕС>, д. 9 кв. 46,

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1                     ст. 14.1.2 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

     Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> гр. <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

     При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении мировой судья в соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ полагает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2> (и материалы к нему) ввиду неполноты представленных материалов по делу об административном правонарушении, а именно:

- отсутствуют сведения, подтверждающие правомочность главного государственного инспектора ТОГАДН по РД <ФИО3> на составление протокола об административном правонарушении (должностной и Административный регламенты, приказ и пр.),

- нет сведений о направлении копии протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня его составления, чем нарушены требования ст. 28.2 КоАП РФ;

- отсутствуют данные о местонахождении лица, в отношении которого ведется производство по делу (копия паспорта, сведения с адресного бюро, и пр.).

     В силу ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено Гражданским Кодексом.

     В материалах отсутствуют сведения о занятии <ФИО2> предпринимательской деятельностью в области транспорта без лицензии (объяснения свидетелей, квитанции об оплате, чеки и пр.)

    В соответствии с разъяснениями п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а так же соблюдения процедуры оформления протокола.

-2-

    Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

    Вышеизложенное не позволяет суду выполнить, предусмотренную ст. 24.1 КоАП РФ, задачу всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств данного дела.

   Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Протокол об административном правонарушении в отношении Омарова <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ (и материалы к нему) возвратить начальнику территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Дагестан.

И.о мирового судьи с/у № 7 Р.Р. Сулейманов

г. Махачкала