Решение по делу № 5-1/2018 (5-811/2017) от 27.02.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск 27 февраля 2018 года Мировой судья судебного участка № 20 Ленинского района г. Иркутска Финогенова А.О., рассмотрев дело № 5-1/2018об административном правонарушении в отношении директора ООО «АВТОДИЛЕР» Евтушенко Евгения Владиславовича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности за совершение  административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 14 декабря 2017 года директор ООО «АВТОДИЛЕР» Евтушенко Е.В. привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

В судебное заседание Евтушенко Е.В. не явился, о времени и месте которого уведомлялся повестками на судебное заседание, что подтверждается материалами дела. Судебные повестки возвращены за истечением срока хранения.

В силу Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство  всех перед судом, неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, вследствие чего не является преградой для рассмотрения дела.

По смыслу закона, разъясненного Пленум Верховного суда РФ в постановлении № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Судом были созданы условия и приняты все меры для своевременной реализации прав лица, привлеченного к административной ответственности, которыми в свою очередь Евтушенко Е.В. не воспользовался и распорядился по своему усмотрению.

Обсудив причины неявки вышеуказанного лица, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, мировой судья признает их неуважительными и полагает рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку он к началу судебного заседания возражений и ходатайств суду не предоставил, а также доказательств того, что страдает заболеванием, которое препятствует его явке в судебное заседание.

При этом представленный административный материал позволяет мировому судье рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.         

Частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Из материалов дела следует, что ООО «АВТОДИЛЕР» является юридическим лицом, генеральный директор - Евтушенко Е.В., что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно протоколу об административном правонарушении Евтушенко Е.В., являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «АВТОДИЛЕР», не исполнил требование о предоставлении документов (информации) от 03.03.2017 г. № 15-18/37977, запрошенных в соответствии со ст. 93.1 НК РФ налоговым органом по цепочке взаимоотношений ООО «АВТОДИЛЕР» с ООО «Управляющая компания «РИМ». Требование направлено заказным письмом посредством почтовой связи 10.03.2017 г., срок предоставления документов 27.03.2017 г. ООО «АВТОДИЛЕР» не представило документы до настоящего времени.

Указанные действия Евтушенко Е.В., руководителя ООО «АВТОДИЛЕР», квалифицированы по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

В силу п. 1 ст. 93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), эти документы (информацию). Установлено также, что если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения информации относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать данную информацию у участников сделки или у иных лиц, располагающих информацией об этой сделке.

При этом согласно ч. 5 ст. 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанный срок, налоговый орган по ходатайству лица, у которого истребованы документы, вправе продлить срок представления этих документов (информации).

При этом в соответствии с абз. 3 п. 4 ст. 31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Исходя из положений данных норм, направление налоговым органом документов по почте заказным письмом признано федеральным законодателем надлежащим способом уведомления, тем самым установлена презумпция получения его адресатом.

Установлено, что требование налогового органа ООО в течение пяти дней со дня получения не исполнено, запрашиваемые документы не направлены в налоговый орган.

По данному факту должностным лицом налогового органа в отношении руководителя ООО «АВТОДИЛЕР» Евтушенко Е.В. был составлен протокол об административном правонарушении, который соответствует положениям ст. 28.2 КоАП РФ и содержит все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, его копия направлена по месту жительства Евтушенко Е.В., который будучи надлежаще извещенным, на составление протокола не явился. Доказательств иного не представлено.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и вина Евтушенко Е.В., руководителя ООО «АВТОДИЛЕР», в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № 15-11.2/757 от 14.12.2017 г., в котором изложено существо правонарушения; требованием № 15-18/37977 от 03.03.2017 г. о предоставлении документов (информации), направлением ООО «АВТОДИЛЕР» соответствующего требования.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях Евтушенко Е.В., как генерального директора ООО «АВТОДИЛЕР», имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ об административных правонарушениях и квалифицируемого, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Оснований для освобождения Евтушенко Е.В. от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, так как допущенное им правонарушение посягает на установленный порядок налогового контроля.

Мировой судья, оценив представленные доказательства, обстоятельства совершенного правонарушения с учетом смягчающих ответственность обстоятельств, а именно, что аналогичное правонарушение им в течение года не совершалось, к административной ответственности привлекается впервые, доказательств иного суду не представлено, считает возможным ограничиться наказанием Евтушенко Е.В. в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 15.6   КоАП РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 1 ст. 15.6, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «АВТОДИЛЕР» Евтушенко Евгения Владиславовича виновным в совершении административного правонарушения, установленного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Иркутска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Разъяснить Евтушенко Е.В.:

что административный штраф должен быть уплачен в банк или иную кредитную организацию не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, в случае его неисполнения в установленный законом срок постановление будет направлено для принудительного исполнения по месту работы;

что квитанция об оплате штрафа должна быть предоставлена в судебный участок № 20;

что неуплата штрафа в установленный срок влечет  наложение административного штрафа в двукратном  размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы сроком до 50 часов.

Штраф  должен быть перечислен по следующим реквизитам: Получатель Межрайонная ИФНС  России  № 19 по Иркутской области, ИНН 3810036667, КПП 381001001, ОКАТО 25401000000, КБК 18211603030016000140, БИК 042520001, р/счет 40101810900000010001.Мировой судья                                                                                      А.О. Финогенова