Решение по делу № 5-1129/2018 от 27.12.2018

Дело № 5-1129/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута Республика Коми 27 декабря 2018 года Мировой судья Горняцкого судебного участка г. Воркуты Республики Коми Рудченко Т.В. (169900, Республика Коми, г.Воркута, ул.Парковая, д.42),рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст.15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица -директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Штепа Владимира Тихоновича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении №06-20/571 от <ДАТА3>, составленного должностным лицом ИФНС России по г.Воркуте РК следует, что директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> Штепа В.Т., не исполнены требования, предусмотренные п.7 ст.431 НК РФ, т.е. не представлен в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам в срок установленный налоговым законодательством РФ. Должностным лицом - руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> является Штепа В.Т.который нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.15.5 КоАП РФ.

Судом по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - месту нахождения юридического лица, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, направлялись судебные извещения, содержащие сведения о времени и месте рассмотрения дела. Однако судебные извещения были возвращены оператором почтовой связи в связи с истечением срока хранения в объекте почтовой связи.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, данных в абз.2 п.6 постановления от 24.03.2005 №5 (в ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 №343. Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 №343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 3.4 и 3.6 которых, при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.Таким образом, возвращение в суд не полученного адресатом заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением отправлений.

На основании изложенного суд считает лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

С учетом требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ст.15.5 КоАП РФ наступает за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Пунктом 7 ст.431 НК РФ установлено, что плательщики, указанные в подп.1 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, в т.ч. организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В силу ч.1 ст.423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.

Таким образом, расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2017г. следовало представить не позднее 30.01.2018.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2017г. в ИФНС России по г.Воркуте не представлен.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <ДАТА3>, руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> является Штепа В.Т.

Таким образом, Штепа В.Т. являясь руководителем указанной организации, т.е. лицом, ответственным за организацию работы в вверенном ему Обществе, должен был предпринять необходимые меры для предоставления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, чего не сделал.

Нарушение Штепа В.Т. установленных законом сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту нахождения организации подтверждается: протоколом об административном правонарушении №06-20/571 от <ДАТА3>, составленным уполномоченным должностным лицом; выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА3>.

Действия Штепа В.Т. суд квалифицирует по ст.15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Поскольку, как уже отмечалось выше, Штепа В.Т. является руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, суд считает доказанной, и он подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с данной нормой закона, как должностное лицо.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного  ст.15.5 КоАП РФ, должностные лица могут быть подвергнуты предупреждению или наложению административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

Из положений ст.3.4 КоАП РФ следует, что предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме, устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным подвергнуть Штепа В.Т. наказанию в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,   мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Штепа Владимира Тихоновича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горняцкий судебный участок г.Воркуты Республики Коми.

Мировой судья                                                                                             Т.В. Рудченко