Решение по делу № А57-12302/2008 от 29.10.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002 г.Саратов ул.Бабушкин взвоз д.1

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Саратов                                                                                               Дело № А57-12302/08-45         

Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2008 года.

Полный текст решения изготовлен 29 октября 2008 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьиЛесина Д.В.,

при ведении судьей протокола судебного заседания

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению

Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Саратова, г.Саратов

к индивидуальному предпринимателю Захаровой Елене Николаевне, г.Саратов

о  взыскании финансовой санкции в размере 90 рублей 90 копеек

при участии

от истца: Комиссарова В.К.,

от ответчика: не явились

У С Т А Н О В И Л:

ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе г.Саратова обратилось в арбитражный суд  с заявлением о взыскании с ИП Захаровой Е.Н., финансовых санкций в размере 90 рублей 90 копеек за непредставление в установленный срок предусмотренных законом сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 год.

В судебное заседание ответчик не явился, отзыв на иск не предоставил. Непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. При неявке в судебное заседание арбитражного суда ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в его отсутствие. Настоящее дело рассматривается в соответствии с ч.ч.1,3 ст.156, ст.215 АПК РФ.

Заявленные требования истцом основаны на том, что ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе г.Саратова 17.03.2008 выявлено непредставление ответчиком предусмотренных законодательством сведений за 2007 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,  о чем истцом  в тот же день составлен акт №131. По рассмотрению акта органом пенсионного фонда 29.05.2008 принято решение №131 о привлечении ИП Захарову Е.Н.,  к ответственности в виде взыскания финансовых санкций в размере 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд РФ, что составило 90 рублей 90 копеек. Требование №131 от 29.05.2008 об уплате финансовой санкции в добровольном порядке ответчиком не исполнено.

Исследовав материалы дела суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

ИП Захарова Е.Н., в соответствии со ст.1 Федерального закона от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон) отнесена к числу физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, как индивидуальный предприниматель, уплачивающий страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Абзацем 3 п.1 ст.8 указанного Закона предусмотрено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда РФ  по месту своей регистрации в качестве страхователей по отношению к себе самому.

В соответствии с п.5 ст. 11 Закона физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения о страховых взносах и страховом стаже: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (п.6 ст.11 Закона). Подпунктом 10 п.2 ст.11 Закона предусмотрено, что страхователь представляет сведения о включаемых в трудовой стаж периодах работы в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке.

Постановлением Правления ПФ РФ от 31.07.06г.  № 192п «О  формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению» утверждены формы документов индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе форма АДВ-11 «Ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование». Указанная  Ведомость представляется страхователем, в том числе физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, и содержит сведения по уплате страховых взносов в расчетном периоде.

Согласно утвержденной в соответствии со ст.11. ст.15 Закона, Постановлением Правительства РФ от 15 марта 1997 г. № 318 Инструкцией «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования», застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, ежегодно, до 1 марта представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа.

Материалами дела установлено, что ответчик за 2007 год требуемые сведения в установленный  срок, в ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе г.Саратова не представил.

В соответствии со ст.17 Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

Согласно п.1, п.2 ст.28 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»  Захарова Е.Н., зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, уплачивает суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 154 рублей в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 102 рубля 67 копеек направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 51 рубль 33 копейки – на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Ст.23 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» установлено что, расчетным периодом является календарный год.

В 2007 году Постановлением Правительства РФ от 12.03.2007г.  №156 «О стоимости страхового года на 2007год», стоимость страхового года установлена в размере 1848 рублей. Как указанно в Постановлении Правительства РФ от 26.09.2005г.  №582 фиксированный платеж, направляемый на финансирование накопительной части трудовой пенсии, является обязательным для уплаты лицами 1967 года рождения и моложе.

В соответствии с п.5 Правил уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2005 г. № 582 в случае если страхователь начинает осуществлять деятельность в установленном порядке в текущем календарном году или прекращает деятельность до 31 декабря текущего года, фиксированный платеж, подлежащий уплате в этом году, уплачивается за фактический период деятельности (за неполный месяц - в размере, пропорциональном количеству оставшихся календарных дней этого месяца после даты начала деятельности или количеству календарных дней до даты прекращения деятельности).

Захарова Е.Н., зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 04.07.2007г., следовательно начисления страховых взносов в Пенсионный фонд за 2007г. составят 909 рублей, сумма штрафных санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, подлежащих взысканию с ответчика составляет 90 рублей 90 копеек. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что финансовые санкции начислены правомерно и заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.102 АПК РФ основания и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Учитывая, что ответчикот уплаты государственной пошлины не освобождена, государственная пошлина, соответствии с п.4 ч.1 ст.333.22 НК РФ, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 216,110,148,167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст.333.21, 333.22 Налогового кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

1.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, 08.06.1967░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░░░░░░░, ░░░░: ░.░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░. ░.9 ░░.46, (░░░░ 307645318500011) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░, ░.░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.34, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 90 ░░░. 90 ░░░.

2.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, 08.06.1967░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░░░░░░░, ░░░░: ░.░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░. ░.9 ░░.46, (░░░░ 307645318500011) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 ░░░. 00 ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                                               ░.░. ░░░░░