Решение от 01.08.2019 по делу № 5-398/2019 от 01.08.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

05 августа 2019 года                                                                                        город Балаково

Мировой судья судебного участка № 4 г. Балаково Саратовской области Никитинская Н.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Бочкарева А.С.1, привлекаемого к административной ответственности по  части 2 статье 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

в судебный участок № 4 г. Балаково Саратовской области поступил протокол об административном правонарушении АМ № 1664598 от 05 июня 2019 года, составленный в отношении Бочкарева А.С.1 по части 2 статьи 8.37КоАП РФ.

Согласно статье 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

При подготовке к рассмотрению данного дела об административном правонарушении мировой судья находит, что протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возврату  в орган, должностному лицу, которые составили протокол, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

Исходя из положений данной нормы, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 4.1 указанной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В материалах дела имеется протокол АМ № 1664598 об административном правонарушении от 05.06.2019 года, составленный в отношении Бочкарева А.С. по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ.

26 июня 2019 года определением мирового судьи судебного участка №3 г.Балаково Саратовской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №4 г.Балаково Саратовской области, вышеуказанный протокол был возвращен должностному лицу для устранения недостатков.

Старшим участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Вольский» Саратовской области <ФИО2> были внесены исправления в протокол об административном правонарушении АМ № 1664598 от 05.06.2019 года, составленный в отношении Бочкарева А.С., в части указания пункта и наименования Правил рыболовства, которые нарушил Бочкарев А.С.

Однако не суду не представлены сведения об извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также о направлении копии вышеуказанного протокола с внесенными изменениями в адрес Бочкарева А.С.

Старшим участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Вольский» Саратовской области <ФИО2> были внесены исправления в протокол об административном правонарушении АМ № 1664598 от 05.06.2019 года, которые не заверены надлежащим образом, а именно отсутствует подпись должностного лица и  печать.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ  при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении в отношении Бочкарева А.С. по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежит возвращению старшему участковому уполномоченному полиции МО МВД России «Вольский» Саратовской области <ФИО2>, его составившему,  в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, вследствие неправильного составления протокола.

Руководствуясь статьями 28.2, 28.8, 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

░░░░░░░░  ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ № 1664598 ░░ 05 ░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.1, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░ 8.37 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░   ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░2> ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                      ░.░. ░░░░░░░░░░░