Решение по делу № 5-671/2019 от 12.07.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 12 июля 2019 года г. Тольятти<АДРЕС>

            Мировой судья судебного участка № 114 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Будаева Ю.В., рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Шохина Михаила Петровича, <ДАТА2> рождения, уроженца Неверкино <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

При проведении проверки исполнения пенсионного законодательства установлено, что должностным лицом - генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> допущено несвоевременное предоставление ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М (дополняющая) сведений о застрахованных лицах за март 2019 года.

 ООО  «<ОБЕЗЛИЧЕНО> первоначально представило <ДАТА3> по телекоммуникационным каналам связи, сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за отчетный период март 2019 года, тип формы (исходная), в отношении 7 застрахованных лиц, т.е. в срок, установленный п.2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (не позднее <ДАТА5>), что подтверждает Извещение о доставке пачки ПФР 077-013-10293 8 07701ЗСЗВ-М20190403 DE281241-F227- 459F-B090-C4D008D7F0FF.xml. Отчет был принят, так как в представленном отчете ошибок выявлено не было. Страхователь был оповещен, что подтверждает Протокол проверки отчетности, направленный страхователю <ДАТА6> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Протокол от <ДАТА7> получило, что подтверждает квитанция о получении протокола от <ДАТА6>

Дополнительно страхователем  <ДАТА8>,  по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за отчетный период март 2019 года, тип формы (дополняющая) на 1 застрахованного лица, что подтверждает Извещение о доставке ПФР_077-013-102938_077013_СЗВ-M_20190426_4200bd44-b5dd-4d43-94aa-458bcaf43de2.XML. Сведения по данному застрахованному лицу в ранее представленных и принятых формах СЗВ-М за отчетный период март 2019 года поименованы не были. Данная форма представлена с нарушением срока, установленного п.2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (не позднее <ДАТА9>).

<ДАТА10> заместителем начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе городского округа <АДРЕС> области (межрайонное) за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в отношении должностного лица - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Шохин М.П. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения дела им не заявлено.

Мировой судья, в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие <ФИО1>

При этом, мировой судья принимает во внимание, что согласно правой позиции, изложенной в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА11> N 5"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА12> N 343.

В данном случае Шохин М.П. извещался о дате и времени судебного заседания путем направления почтовой корреспонденции по месту нахождения (юридическому адресу) юридического лица, однако почтовое отправление возвращено с отметкой об истечении срока хранения.

Исследовав материалы дела, мировой судья, считает, что вина Шохина М.П. совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА13> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Мировым судьей установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» первоначально представило <ДАТА3> по телекоммуникационным каналам связи, сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за отчетный период март 2019 года, тип формы (исходная), в отношении 7 застрахованных лиц, т.е. в срок, установленный п.2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (не позднее <ДАТА5>), что подтверждает Извещение о доставке пачки ПФР 077-013-10293 8 07701ЗСЗВ-М20190403 DE281241-F227- 459F-B090-C4D008D7F0FF.xml. Отчет был принят, так как в представленном отчете ошибок выявлено не было. Страхователь был оповещен, что подтверждает Протокол проверки отчетности, направленный страхователю <ДАТА6> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Протокол от <ДАТА7> получило, что подтверждает квитанция о получении протокола от <ДАТА6>

Дополнительно страхователем в нарушение ст. 11 Федерального закона от <ДАТА14> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" несвоевременно представлены в территориальный орган Пенсионного фонда России <ДАТА8>,  по телекоммуникационным каналам связи сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за отчетный период март 2019 года, тип формы (дополняющая) на 1 застрахованного лица, что подтверждает Извещение о доставке ПФР_077-013-102938_077013_СЗВ-M_20190426_4200bd44-b5dd-4d43-94aa-458bcaf43de2.XML.  Сведения по данному застрахованному лицу в ранее представленных и принятых формах СЗВ-М за отчетный период март 2019 года поименованы не были. Данная форма представлена с нарушением срока, установленного п.2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (не позднее <ДАТА9>).

В подтверждение, что генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ, в материалы дела в качестве доказательств представлены: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА16> года; извещение о доставке от <ДАТА17> года; акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА18> года; уведомление о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА18> года.

Мировой судья считает, что данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности Шохина М.П. в совершении данного административного правонарушения.

                Действия генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Шохина М.П>. следует квалифицировать по ст. 15.33.2 КоАП РФ, поскольку он не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

  Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств, а также принимает во внимание то обстоятельство, что  Шохин М.П. совершил административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а поэтому в соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, несет ответственность как должностное лицо.

Руководствуясь ст. 15.33.2, ч. 2 ст. 25.1, ч. 1 п. 1 ст. 29. 9 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Шохина Михаила Петровича виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

  Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> области в течение 10 суток с момента получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья                                                          <ФИО2>