Решение от 16.02.2021 по делу № 2-148/2021 от 16.02.2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Саянск                                                                              16 февраля 2021 года

Суд в составе мирового судьи судебного участка №82 г. Саянска Иркутской области Мороз Ю.В., с участием ответчика Рыжова С.С., при секретаре судебного заседания Тихомировой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-148/2021 по иску областного государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Саянска к Рыжову <ОБЕЗЛИЧЕНО> о взыскании излишне выплаченных денежных средств

УСТАНОВИЛ:

ОГКУ ЦЗН города Саянска обратилось в суд с иском к Рыжову С.С. о взыскании излишне выплаченных денежных средств в размере 26764,26 руб. В обоснование своих требований указав следующее.

Рыжов С.С., <ДАТА2> рождения, проживающий и зарегистрированный по адресу: г. Саянск, мкр. <АДРЕС>, обратился в Областное государственное казённое учреждение Центр занятости населения города Саянска (далее - Центр занятости) в целях поиска подходящей работы 03.08.2020 г. путем подачи заявления в электронной форме через личный кабинет информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России».

В связи с распространением коронавирусной инфекции ОГКУ ЦЗН города Саянска с 01 июня 2020 г. переведено на дистанционный режим работы, что исключает личный прием граждан. Данный факт подтверждается приказом <НОМЕР> от 29.05.2020 г.

В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в РФ и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения РФ, а также в целях принятия мер по реализации гарантии государства от безработицы Правительство РФ утвердило своим Постановлением <НОМЕР> от 08.04.2020 г. «Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными».

Согласно вышеуказанным Правилам граждане обращаются в государственные учреждения службы занятости населения в дистанционной форме путем заполнения в электронной форме заявления в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России».

Приказом <НОМЕР> от 13.08.2020 г. Рыжов С.С. признан безработным с 03.08.2020 г. с назначением пособия по безработице с 03.08.2020 г. по 02.02.2021 г. в размере 14 556,00 руб.

При регистрации гражданин Рыжов С.С. ознакомлен с правами и обязанностями безработного гражданина, с порядком работы Центра занятости и условиями перерегистрации, а также с порядком назначения, прекращения и приостановки выплаты пособия по безработице.

Перерегистрация граждан регламентируется Временными Правилами, согласно которым перерегистрация граждан осуществляется по телефонам центра занятости не чаще двух раз в месяц. Для перерегистрации безработному необходимо связаться с центром занятости по номеру горячей линии Центра занятости города Саянска 8(958)8509933, 8991542-11-55 в назначенное время и сообщить: фамилию, имя, отчество, последние три цифры номера паспорта, серию и номер трудовой книжки, информацию о последнем месте работы согласно записи в трудовой книжке.

Рыжов С.С. проходил перерегистрацию 13.08.2020 г., 21.08.2020 г., 08.09.2020 г., 23.09.2020 г., 09.10.2021 г., 26.10.2021 г.

При запросе сведений из Пенсионного фонда через СМЭВ о периодах трудовой деятельности, выяснилось, что Ответчик осуществлял трудовую деятельность с 01 сентября по 30 сентября 2020 года. Рыжов С.С. предоставил договор возмездного оказания услуг от 01.09.2020 г., согласно которому он оказывал услуги ООО «Охранное агентство «Регион».

В соответствии с п. 18¹ Временных Правил граждане, состоящие на регистрационном учете в качестве безработных, через личный кабинет информационно-аналитической системы или личный кабинет единого портала либо иным доступным способом уведомляются о том, что в случае отнесения их к категории занятых граждан в период безработицы в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" они обязаны в течение 3 рабочих дней с даты возникновения данных изменений проинформировать об этом центры занятости населения.

При перерегистрации безработным гражданам разъясняется, что они обязаны заблаговременно уведомлять специалистов центра занятости о трудоустройстве, смене регистрации по месту жительства. Однако Рыжов С.С., зная о своей занятости, не сообщил специалисту при перерегистрации и продолжал стоять на учете в качестве безработного, получая пособие по безработице.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года N 1032-1 граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу, включая сезонные, временные работы, также, выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, считаются занятыми гражданами и не имеют права на статус безработного гражданина с выплатой пособия по безработице.

Согласно ч. 2 ст. 35 Закона о занятости выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

Ответчик не сообщил своевременно специалисту Центра занятости о своем трудоустройстве, чем причинил государственному казенному учреждению ущерб в размере 26 764,26 руб.

Приказом <НОМЕР> от 12.11.2020 г. Рыжов С.С. снят с регистрационного учета с 31.08.2020 г. в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем.

Приказом <НОМЕР> от 12.11.2020 г. принято решение прекратить выплату пособия по безработице Рыжову С.С. с 31 августа 2020 года в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем.

Таким образом, пособие по безработице за период с 01.09.2020 года по 26.10.2020 года в размере 26764,26 руб. получено Ответчиком незаконно, так как в указанный период являлся занятым.

Специалистом Центра занятости Ответчику было предложено начисленное и выплаченное пособие по безработице с 01.09.2020 года по 26.10.2020 года в размере 26764,26 руб. вернуть в добровольном порядке. 12.11.2020 г. Рыжов С.В. написал расписку, в которой указал, что обязуется вернуть излишне полученное пособие в размере 26764,26 руб. в срок до 25 декабря. Однако до настоящего времени денежная сумма в размере 26764,26 руб. не возвращена.

В соответствии с п. 19 Временных правил в случае получения гражданином обманным путем пособия по безработице (стипендии) сумма пособия по безработице (стипендии) подлежит возврату в добровольном или судебном порядке. В случае получения органами службы занятости сведений о наличии фактов трудовой или иной деятельности, совпадающей с периодом получения гражданином пособия по безработице, осуществляется возврат указанным гражданином полученного пособия по безработице за соответствующий период трудовой или иной деятельности в добровольном или судебном порядке. В случае отказа от возмещения денежных средств центр занятости населения оставляет за собой право взыскивать с граждан незаконно полученные денежные средства в судебном порядке.

В судебное заседание представитель истца не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, на исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Ответчик Рыжов С.С. исковые требования признал, пояснил, что отработал всего два месяца на испытательном сроке, после чего уволился, так как не устроили условия труда.

Выслушав ответчика, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Рыжов С.С., <ДАТА2> рождения, проживающий и зарегистрированный по адресу: г. Саянск, мкр. <АДРЕС>, обратился в Областное государственное казённое учреждение Центр занятости населения города Саянска (далее - Центр занятости) в целях поиска подходящей работы 03.08.2020 г. путем подачи заявления в электронной форме через личный кабинет информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России».

В связи с распространением коронавирусной инфекции ОГКУ ЦЗН города Саянска с 01 июня 2020 г. переведено на дистанционный режим работы, что исключает личный прием граждан. Данный факт подтверждается приказом <НОМЕР> от 29.05.2020 г.

В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в РФ и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения РФ, а также в целях принятия мер по реализации гарантии государства от безработицы Правительство РФ утвердило своим Постановлением <НОМЕР> от 08.04.2020 г. «Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными».

Согласно вышеуказанным Правилам граждане обращаются в государственные учреждения службы занятости населения в дистанционной форме путем заполнения в электронной форме заявления в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России».

Приказом <НОМЕР> от 13.08.2020 г. Рыжов С.С. признан безработным с 03.08.2020 г. с назначением пособия по безработице с 03.08.2020 г. по 02.02.2021 г. в размере 14 556,00 руб.

При регистрации гражданин Рыжов С.С. ознакомлен с правами и обязанностями безработного гражданина, с порядком работы Центра занятости и условиями перерегистрации, а также с порядком назначения, прекращения и приостановки выплаты пособия по безработице.

Перерегистрация граждан регламентируется Временными Правилами, согласно которым перерегистрация граждан осуществляется по телефонам центра занятости не чаще двух раз в месяц. Для перерегистрации безработному необходимо связаться с центром занятости по номеру горячей линии Центра занятости города Саянска 8(958)8509933, 8991542-11-55 в назначенное время и сообщить: фамилию, имя, отчество, последние три цифры номера паспорта, серию и номер трудовой книжки, информацию о последнем месте работы согласно записи в трудовой книжке.

Рыжов С.С. проходил перерегистрацию 13.08.2020 г., 21.08.2020 г., 08.09.2020 г., 23.09.2020 г., 09.10.2021 г., 26.10.2021 г.

При запросе сведений из Пенсионного фонда через СМЭВ о периодах трудовой деятельности, выяснилось, что Ответчик осуществлял трудовую деятельность с 01 сентября по 30 сентября 2020 года. Рыжов С.С. предоставил договор возмездного оказания услуг от 01.09.2020 г., согласно которому он оказывал услуги ООО «Охранное агентство «Регион».

В соответствии с п. 18¹ Временных Правил граждане, состоящие на регистрационном учете в качестве безработных, через личный кабинет информационно-аналитической системы или личный кабинет единого портала либо иным доступным способом уведомляются о том, что в случае отнесения их к категории занятых граждан в период безработицы в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" они обязаны в течение 3 рабочих дней с даты возникновения данных изменений проинформировать об этом центры занятости населения.

При перерегистрации безработным гражданам разъясняется, что они обязаны заблаговременно уведомлять специалистов центра занятости о трудоустройстве, смене регистрации по месту жительства. Однако Рыжов С.С., зная о своей занятости, не сообщил специалисту при перерегистрации и продолжал стоять на учете в качестве безработного, получая пособие по безработице.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года N 1032-1 граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу, включая сезонные, временные работы, также, выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, считаются занятыми гражданами и не имеют права на статус безработного гражданина с выплатой пособия по безработице.

Согласно ч. 2 ст. 35 Закона о занятости выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

Ответчик не сообщил своевременно специалисту Центра занятости о своем трудоустройстве, чем причинил государственному казенному учреждению ущерб в размере 26 764,26 руб.

Приказом <НОМЕР> от 12.11.2020 г. Рыжов С.С. снят с регистрационного учета с 31.08.2020 г. в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем.

Приказом <НОМЕР> от 12.11.2020 г. принято решение прекратить выплату пособия по безработице Рыжову С.С. с 31 августа 2020 года в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем.

Таким образом, пособие по безработице за период с 01.09.2020 года по 26.10.2020 года в размере 26764,26 руб. получено Ответчиком незаконно, так как в указанный период являлся занятым.

Специалистом Центра занятости Ответчику было предложено начисленное и выплаченное пособие по безработице с 01.09.2020 года по 26.10.2020 года в размере 26764,26 руб. вернуть в добровольном порядке. 12.11.2020 г. Рыжов С.В. написал расписку, в которой указал, что обязуется вернуть излишне полученное пособие в размере 26764,26 руб. в срок до 25 декабря. Однако до настоящего времени денежная сумма в размере 26764,26 руб. не возвращена.

В соответствии с п. 19 Временных правил в случае получения гражданином обманным путем пособия по безработице (стипендии) сумма пособия по безработице (стипендии) подлежит возврату в добровольном или судебном порядке. В случае получения органами службы занятости сведений о наличии фактов трудовой или иной деятельности, совпадающей с периодом получения гражданином пособия по безработице, осуществляется возврат указанным гражданином полученного пособия по безработице за соответствующий период трудовой или иной деятельности в добровольном или судебном порядке. В случае отказа от возмещения денежных средств центр занятости населения оставляет за собой право взыскивать с граждан незаконно полученные денежные средства в судебном порядке.

В силу ч. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Сумма неправомерно полученного пособия за период с 01.09.2020г. по 26.10.2020г. в размере 26764,26 руб. подтверждается справкой ОГКУ ЦЗН города Саянска и подлежит взысканию с ответчика.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, должна быть взыскана с ответчика в пользу бюджета муниципального образования «город Саянск» согласно ставкам, предусмотренным ст.333.19, 333.20 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ <░░░░░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ <░░░░░░░░░░>, ░░░░░░░░░░ <░░░░2> ░ ░. <░░░░░> ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 26764 (░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░. 26 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ <░░░░░░░░░░> ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1002 (░░░░ ░░░░░░ ░░░) ░░░. 93 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №82 ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░