Решение по делу № 7-106/2021 от 16.03.2021

Дело №5-106/2021 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 16 марта 2021 года. г. Нерехта Костромской области. Мировой судья судебного участка №19 Нерехтского судебного района Костромской области Гладкова О.Ю.,рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Сакова М.В., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

Должностное лицо Саков М.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.34 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, т.е. в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Саков М.В. являясь должностным лицом  - <АДРЕС>, ответственным за содержание дорог  <ДАТА3> в 18.40 часов на <АДРЕС> области, <АДРЕС>  не принял меры по своевременной ликвидации уплотненного снежного покрова (наката), зимней скользкости, чем нарушил  п.13 Правил дорожного движения Российской Федерации и требования ГОСТ Р 50597-2017.

         В судебное заседание Саков М.В<ФИО>не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, посредством СМС-сообщения, поскольку имелось его согласие лица на уведомление таким способом и зафиксирован факт отправки и доставки СМС-извещения адресату.

        В соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Сакова МВ.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по району <АДРЕС> и <АДРЕС> район  <АДРЕС> области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие  и с учетом конкретных обстоятельств дела просил назначить административное наказание должностному лицу в виде предупреждения.

   Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

        Частью 1 статьи 12.34 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена ответственность за несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от <ДАТА4> N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА5> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам в силу части 2 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА5> 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения установлены ГОСТ Р 50597-2017 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения".

          В силу требований пункта 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1.

          Из представленных материалов усматривается, что <ДАТА3> должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по району г <АДРЕС> и <АДРЕС> район установлено, что на проезжей части <АДРЕС> области возле дома <НОМЕР>  имеются недостатки в эксплуатационном состоянии улично-дорожной сети, а именно на проезжей части покрытие имеет наличие уплотненного снежного покрова (наката), зимней скользкости в нарушение п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017.

Установлено, что Саков МВ являясь должностным лицом - <АДРЕС>, в нарушение своих должностных обязанностей своевременно и качественно не выполнил работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения сельского поселения, а именно не принял меры по своевременной ликвидации уплотненного снежного покрова (наката), зимней скользкости.

Вина Сакова МВ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> года; Актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от <ДАТА> должностной инструкцией <АДРЕС> «<АДРЕС>, постановлением  Администрации городского поселения город <АДРЕС> от <ДАТА8>  о назначении Сакова МВ на должность <АДРЕС>, муниципальным контрактом от <ДАТА9>, объяснениями Сакова МВ от <ДАТА6> года из которых следует, что факт правонарушения он признает в полном объеме, ликвидацию снежного наката и скользкости своевременно не провели в виду выхода из строя техники, Вместе с тем все нарушения были устранены в этот же день около 21.00 часа с помощью <ОБЕЗЛИЧЕНО>, рапортом стажера ИДПС <ФИО2>, схемой ДТП и другими материалами дела.

Факт ненадлежащего состояния дороги на ул. <АДРЕС>,д<АДРЕС>  <ДАТА3> имел место, что не оспаривается Саковым МВ.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА11> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям.

Таким образом, малозначительность деяния является оценочным признаком, который устанавливается в зависимости от конкретных обстоятельств дела.

     Учитывая конкретные обстоятельства дела, отсутствие вредных наступивших последствий, устранение должностным лицом в кратчайшие сроки выявленного нарушения, полагаю возможным сделать вывод о малозначительности совершенного Саковым М.В.  правонарушения.

     В соответствии со ст. 2.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решать дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

        На основании изложенного  и руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, мировой судья

п о с т а н о в и л:

       Производство по делу об административном правонарушении в отношении Сакова М.В. прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения.

       Освободить Сакова М.В. от административной ответственности, объявив ему  устное замечание.

      Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области  через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

           Мировой судья