Решение по делу № 5-685/2021 от 19.07.2021

Дело № 5-685/21

25МS0028-01-2021-001907-53

Определение

19 июля 2021 года город Владивосток<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №100 Фрунзенского судебного района г. Владивостока Напольская Н.Н.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 15.33.2 ч.1   КоАП РФ, в отношении генерального директора ЗАО «Делин» <ФИО1>

установил:

19.07.2021 года мировому судье судебного участка №100 Фрунзенского судебного района г. Владивостока поступило дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 15.33.2 ч.1   КоАП РФ, в отношении генерального директора ЗАО «Делин» <ФИО1>

 Ознакомившись с поступившим материалом, считаю, что он подлежит возвращению по следующим основаниям.

Положения статей 26.1, 26.2, 28.1, 28.2 КоАП РФ призваны обеспечить процессуальные гарантии лица, привлекаемого к административной ответственности. Целью таких гарантий является полное и всестороннее выяснение фактических обстоятельств дела об административном правонарушении.

Из приведенных норм следует, что при составлении протокола об административном правонарушении должностные лица, уполномоченные на это действие, обязаны обеспечить соблюдение прав лица, в отношении которого составляется протокол, в частности, предварительно известить это лицо о времени и месте составления протокола по конкретному составу правонарушения, независимо от того, когда он составляется.

Пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не относится к существенным недостаткам протокола только в случае, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления.

Установлено, что 13.07.2021 г. в отношении генерального директора ЗАО «Делин» <ФИО1>  составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч.1   КоАП РФ.

Вместе с тем, материалы дела не содержат сведений об уведомлении должностного лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

Равно как и отсутствуют сведения о поступлении с места жительства <ФИО1>  или места нахождения Общества   сообщения об отсутствии адресата по указанному адресу либо об отказе от получения почтового отправления либо о возвращении почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Согласно пункту 34 приказа Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» (далее по тексту - Правила) письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

В соответствии с пунктом 35 Правил почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу: а) по заявлению отправителя; б) при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения; в) при отсутствии адресата по указанному адресу; г) при невозможности прочтения адреса адресата; д) при обстоятельствах, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи, в том числе отсутствия указанного на отправлении адреса адресата.

Как следует из материалов дела, почтовый конверт возвращен без отметки о причинах невручения.

Указанные нарушения являются существенными, без их устранения возможность рассмотрения дела об административном правонарушении исключается, поскольку такие недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

 Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ суд возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае  неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ,

определил:

Возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 15.33.2 ч.1   КоАП РФ, в отношении генерального директора ЗАО «Делин» <ФИО1> должностному лицу для устранения допущенных недостатков.

Мировой судья                                                              Напольская Н.Н.