Дело № 5-459/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
18 июня 2018 года г. Архангельск
Мировой судья судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г. Архангельска Мазур Анатолий Николаевич, в г. Архангельске, наб. Георгия Седова, 17, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие из ОП № 5 УМВД России по г. Архангельску, в отношении Мининой Татьяны Витальевны, 6 ноября 1981 года рождения, уроженки г. Архангельска, работающей бухгалтером в ООО «Вкусно-29», проживающей по адресу: г. Архангельск, ул. <НОМЕР>, д. 28, кв. 167,
УСТАНОВИЛ:
7 мая 2018 года около 18 час. выявлено, что Минина Т.В. вопреки установленному федеральным законом порядку осуществления своего предполагаемого права, в нарушение ст. 1, 36, 44 Жилищного кодекса РФ, самовольно, без согласия (решения) собственников жилья установила металлическую перегородку в общем коридоре между квартирами 167 и 168 на 7 этаже 5 подъезда дома 28 по ул. <АДРЕС> в г. Архангельске, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.1 КоАП РФ (самоуправство).
По данному факту участковым уполномоченным полиции ОП № 5 УМВД России по г. Архангельску в отношении Мининой Т.В. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.1 КоАП РФ, с которым она была ознакомлена и согласна, протокол подписала. При составлении протокола Мининой Т.В. разъяснялись ст. 51 Конституции РФ и процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Минина Т.В. с вмененным ей административным правонарушением не согласилась. Указала, что является сособственником квартиры 167 дома 28 по ул. <НОМЕР> в г. Архангельске. Деревянная перегородка в общем коридоре между квартирами 167 и 168 была установлена более 25 лет назад. Впоследующем, примерно в сентябре 2014 года, она (Минина Т.В.) заменила указанную деревянную перегородку на металлическую. В апреля 2018 года, после обращения к ней представителя управляющей компании, установленная в указанной перегородке дверь была демонтирована. Наряду с изложенным Минина Т.В. пояснила, что сама перегородка до настоящего времени не демонтирована. Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения по вопросу о разрешении установки перегородки в общем коридоре между квартирами 167 и 168 не принималось.
Защитник Габович И.И. просила производство по делу в отношении Мининой Т.В. прекратить за отсутствием события административного правонарушения и истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Васильева Л.А. в судебном заседании указала, что проживает по адресу: г. Архангельск, ул. <НОМЕР>, д. 28, кв. 168. Рядом с ее квартирой расположена квартира 167, собственником которой является Минина Т.В. Между данными квартирами, в общем коридоре, Мининой Т.В. установлена металлическая перегородка с дверью и запирающим устройством. При этом перегородка установлена самовольно, без соответствующего согласования, в непосредственной близости от входной двери в ее (Васильевой Л.А.) квартиру, что нарушает ее права, причиняет неудобства. Установленная таким образом перегородка не позволяет установить новую входную дверь в ее (Васильевой Л.А.) квартиру. На просьбы убрать или отодвинуть перегородку Минина Т.В. не реагирует. В связи с этим ей (Васильевой Л.А.) пришлось обращаться в управляющую компанию и контролирующие органы. После этого Минина Т.В. сняла дверь из установленной перегородки. Однако сама перегородка до настоящего времени не демонтирована.
Заслушав Минину Т.В. и Васильеву Л.А., защитника Габович И.И., исследовав материалы дела в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно ст. 36 ЖК РФ помещения в многоквартирном жилом доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе коридоры, являются общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
Органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится, в том числе принятие решений о пределах использования общего имущества в многоквартирном доме (ст. 44 ЖК РФ).
Вина Мининой Т.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями Мининой Т.В. и Васильевой Л.А., инициативным сообщением государственной жилищной инспекции по Архангельской области.
Приведенные доказательства являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Мининой Т.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ.
Таким образом, Минина Т.В. совершила административное правонарушение - самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом актом порядку осуществление своего предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам и юридическим лицам, предусмотренное ст.19.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также для признания деяния малозначительным, при рассмотрении дела мировым судьей не установлено.
Доводы защитника об отсутствии в действиях Мининой Т.В. события административного правонарушения и истечением срока давности привлечения к административной ответственности являются несостоятельными. Сам факт события административного правонарушения судом установлен. Как указала сама Минина Т.В. в общем коридоре между квартирами 167 и 168 ею была установлена металлическая перегородка с дверью и запирающим устройством. При этом общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения по вопросу о разрешении установки перегородки в общем коридоре между квартирами 167 и 168 не принималось. При этом факт снятия двери с металлической перегородки, без демонтажа самой перегородки, основанием для прекращения производства по делу не является. В данном случае нарушение охраняемых общественных отношений заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, нарушении прав Васильевой Л.А., но и в пренебрежительном отношении лица, в отношении которого ведется производство по делу, к жилищному законодательству. Между тем жилищные правоотношения носят длящийся характер. Таким образом, днем обнаружения настоящего административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Сообщение государственной жилищной инспекции Архангельской области о нарушении сособственником квартиры 167 дома 28 по ул. <НОМЕР> в г. Архангельске положений ст. 44 ЖК РФ поступило в ОП № 5 УМВД России по г. Архангельску 28 апреля 2018 года, следовательно, трехмесячный срок давности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, на день вынесения настоящего постановления не истек.
Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств по делу не имеется.
С учетом характера совершенного правонарушения, личности нарушителя, степени ее вины, совершения правонарушения впервые, прихожу к выводу о возможности назначения Мининой Т.В. наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Минину Татьяну Витальевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Соломбальский районный суд г. Архангельска.
Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО> А.Н. Мазур <ОБЕЗЛИЧЕНО>. <ОБЕЗЛИЧЕНО>