Решение от 12.03.2019 по делу № 5-77/2019 от 12.03.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания13 марта 2019 года г. Иркутск 12 марта 2019 года объявлена резолютивная часть постановления 13 марта 2019 года составлено мотивированное постановление Мировой судья судебного участка № 2 Октябрьского района г. Иркутска Бакаева Н.В., с участиемзаконного представителя ООО «Байкалэкодом» <ФИО1>, рассмотрев дело № 5-77/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении

ООО «Байкалэкодом», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,                               КПП <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

11 января 2019 года ООО «Байкалэкодом» по адресу: <АДРЕС>, не выполнило в установленный срок - по             10 января 2019 года законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль об устранении нарушений жилищного законодательства, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

  В судебном заседании законный представитель ООО «Байкалэкодом» <ФИО1> вину в совершении правонарушения не признала, указала, что организацией приняты необходимые меры по устранению нарушений. Так, в январе 2019 года был проведен ремонт трубопровода, откачка воды в подвальном помещении дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, однако обеспечить температурно-влажностный режим подвального помещения невозможно в зимний период.

         Исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Байкалэкодом», выслушав <ФИО1>, мировой судья приходит к следующим выводам.

    Согласно предписанию должностного лица управления ЖКХ комитета по управлению Октябрьским округом администрации г. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА5> ООО «Байкалэкодом» необходимо в срок по 10 января 2019 года устранить выявленные нарушения, а именно: обеспечить температурно-влажностный режим подвального помещения в доме по ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>, полностью затопленного водой; обеспечить доступ к инженерным коммуникациям, расположенным в подвальном помещении, который ограничен из-за наличия воды в подвале; устранить наличие повреждения и утечки на трубопроводе ГВС, расположенном в подвальном помещении многоквартирного дома по  ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> в <АДРЕС>.

Данное предписание получено ООО «Байкалэкодом» 28 ноября 2018 года, что подтверждаетсясоответствующей отметкой и печатью ООО «Байкалэкодом».

С заявлением о продлении срока исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> ООО «Байкалэкодом» не обращалось.  

  На основании приказа заместителя председателя комитета - начальника управления ЖКХ комитета по управлению Октябрьским округом администрации города <АДРЕС> от <ДАТА7> <НОМЕР>-3/19 с <ДАТА8> по <ДАТА9> сектором по муниципальному жилищному контролю отдела жилищного хозяйства управления ЖКХ комитета по управлению Октябрьским округом администрации г. <АДРЕС> проводилась внеплановая выездная проверка с целью проверки исполнения ранее выданного предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>, срок для исполнения которого истек <ДАТА4>.

О проведении проверки ООО «Байкалэкодом» было извещено уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА11> <НОМЕР>, полученным ООО «Байкалэкодом» 17 января 2019 года.В ходе проведения проверочного мероприятия установлено, что доступ в подвальное помещение многоквартирного дома по ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР> ограничен ввиду затопления, размокшего грунта, иловых и фекальных отложений ориентировочно высотой 50 см. Интенсивное парение из подвального помещения отсутствует, однако температурно-влажностный режим в подвале не восстановлен.   

  Кроме того, в процессе проверки ООО «Байкалэкодом» не представило документы, подтверждающие выполнение работ, указанных в предписании                     <НОМЕР> от <ДАТА5>.

  Установленные хомуты расценены должностным лицом как временная мера, не свидетельствующая о выполнении предписания в части устранения повреждений и утечки на трубопроводе.  

  В соответствии с п.п. 1.1 договора <НОМЕР> управления многоквартирным домом (с муниципальной долей) от <ДАТА14> ООО «Байкалэкодом» обязано оказывать услуги, выполнять работы надлежащего качества по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в <АДРЕС> согласно перечню обязательных работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, установленных по результатам проведения конкурса в соответствии с приложением <НОМЕР> к настоящему договору.

Таким образом, в результате проверки установлено, что предписание                    <НОМЕР> от <ДАТА5> ООО «Байкалэкодом» не исполнено, о чем составлен акт проверки органом муниципального жилищного контроля юридического лица <НОМЕР>/19 от <ДАТА9>.

 По данному факту 19 февраля 2019 года в отношении ООО «Байкалэкодом» составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

   Исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, суд находит вину ООО «Байкалэкодом» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1               ст. 19.5 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Вина ООО «Байкалэкодом» подтверждается имеющимися  в материалах  дела об административном правонарушении:

- Протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от                       <ДАТА16>, копия которого направлена ООО «Байкалэкодом» <ДАТА17> (список внутренних почтовых отправлений <НОМЕР>).

- Уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА18> о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, полученным ООО «Байкалэкодом» <ДАТА18>.

- Актом проверки органом муниципального жилищного контроля юридического лица <НОМЕР>/19 от <ДАТА9>.

- Приказом от <ДАТА7> года <НОМЕР>-3/19 о проведении внеплановой выездной проверки.

- Уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки                       <НОМЕР> от <ДАТА11>.

- Уведомлением о времени и месте ознакомления и получения акта проверки органом муниципального жилищного контроля <НОМЕР> от <ДАТА11>.

           - Предписанием <НОМЕР> от <ДАТА5>.

- Договором <НОМЕР> управления многоквартирным домом (с муниципальной долей) от <ДАТА14>.

- Сведениями из ЕГРЮЛ по состоянию на <ДАТА17>.  

Также судом исследована акты обследования подвального помещения дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в <АДРЕС> от <ДАТА23>, <ДАТА24>, составленными ООО «Байкалэкодом», из содержания которых не усматривается факт исполнения организаций предписания от <ДАТА5>.

Дав оценку указанным доказательствам, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ООО «Байкалэкодом» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку требование должностного лица управления ЖКХ комитета по управлению Октябрьским округом администрации города <АДРЕС> в установленный срок - по <ДАТА4> включительно не было им исполнено.

Фактически предписание от 26 ноября 2018 года содержит в себе указание на необходимость законопослушного поведения - исполнения установленной законом обязанности и является требованием об устранении нарушений законодательства.

При этом в материалах дела об административном правонарушении не представлено данных, подтверждающих, что ООО «Байкалэкодом» обжаловало предписание либо обращалось с ходатайством о продлении срока исполнения требований, содержащихся в предписании.

Доказательств незаконности предписания суду не представлено.

Таким образом, судом установлено, что ООО «Байкалэкодом» не выполнило в установленный срок по 10 января 2019 года законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль об устранении нарушений жилищного законодательства, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

         При назначении ООО «Байкалэкодом» административного наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем полагает возможным назначить ООО «Байкалэкодом» наказание в виде штрафа, но не в максимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░:

░░░/░░░ 3849017994/384901001, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░, ░/░ 04343░13050), ░/░░ 40101810250048010001 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░, ░░░ 042520001, ░░░ 90711690040040004140, ░░░░░ 25701000, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ 0209916901902000000267397. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 31.5 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░