Решение по делу № 5-273/2015 от 09.07.2015

Дело <НОМЕР>.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                                           <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, проживающего по адресу: РД, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, являющегося индивидуальным предпринимателем, по ст. 19.14 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

            <ДАТА3> прокурором <АДРЕС> района в отношении <ФИО2> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому, в ходе надзорных мероприятий выявлен факт, о том, что <ФИО2>, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществлял свою деятельность  в нарушение законодательства, а именно инструкции Министерства финансов РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> н «О порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении».

            В суд <ФИО2> для рассмотрения административного дела не явился, хотя надлежаще был уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, однако поступило письменное ходатайство <ФИО2> о рассмотрении административного дела в его отсутствие, что в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ дает суду право рассмотреть административное дело без участия лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении.

            Суд, исследовав дело об административном правонарушении, пришел к следующему:

            В соответствии со статьи 19.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение установленных правил извлечения, производства, использования, обращения (торговли, перевозки, пересылки, залоговых операций, сделок, совершаемых банками с физическими и юридическими лицами), получения, учета и хранения драгоценных металлов, жемчуга, драгоценных камней или изделий, их содержащих, а равно правил сбора и сдачи в государственный фонд лома и отходов таких металлов, камней или изделий.

            Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в результате проверки, проведенной по поручению прокурора <АДРЕС> района Прикаспийской государственной инспекцией пробирного надзора, были выявлены нарушения Инструкции Министерства финансов РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> н «О порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении» (далее Инструкция), совершенные ИП <ФИО3> а именно:

            -в нарушение п.2.1, 2.2, 2.3 Инструкции Минфина <НОМЕР> н от <ДАТА5> инструкций ИП <ФИО2> не были разработаны и утверждены подетальные нормы расхода и потерь драгоценных металлов на изготовление ювелирных изделий, утвержденные нормы в ходе проверки не представлены;

            -в нарушение п.3.1, 6.5 указанных Инструкций сбор возвратных отходов драгоценных металлов ИП <ФИО2> не велся;

            -в нарушении п.5 Инструкций, не проводилась инвентаризация драгоценных металлов, изделий из драгоценных металлов, а также лома и отходов драгоценных металлов, образующихся при их производстве;

            -в нарушение п.6 указанных Инструкции ИП <ФИО3>не велся учет драгоценных металлов и ювелирных изделий из них в проверяемый период;

            -в нарушение п. 6.24 по состоянию на <ДАТА6> ИП <ФИО2> не составлены формы федерального государственного статистического наблюдения;

            -в нарушение п.4.2 Инструкции, хранение изделий из драгоценных металлов осуществляется в помещении, не отвечающем требованию по технической укрупнённости и оборудованию средствами охранной и пожарной сигнализации;

            -в нарушение п.п.4.8 Инструкции, весы не прошли госповерку.

            Таким образом, в период с <ДАТА7> по <ДАТА8> ИП <ФИО2> нарушены требования законодательства <НОМЕР> от <ДАТА9> «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», постановления Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об утверждении Правил учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности» и инструкции Министерства финансов РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>н «О порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении».

            На основании изложенного <ДАТА11> прокурором <АДРЕС> района в отношении <ФИО2> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

            Факт совершения <ФИО3>административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, справкой по результатам проверки проведенной Прикаспийской государственной инспекцией пробирного надзора в отношении ИП <ФИО2>, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

            Действия <ФИО2>, выразившиеся в нарушение установленных правил извлечения, производства, использования, обращения (торговли, перевозки, пересылки, залоговых операций, сделок, совершаемых банками с физическими и юридическими лицами), получения, учета и хранения драгоценных металлов, жемчуга, драгоценных камней или изделий, их содержащих, а равно правил сбора и сдачи в государственный фонд лома и отходов таких металлов, камней или изделий, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

            Следовательно, квалификация действий <ФИО2> по ст. 19.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно.

            Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, позволяет считать установленной вину <ФИО2> в нарушение установленных правил извлечения, производства, использования, обращения (торговли, перевозки, пересылки, залоговых операций, сделок, совершаемых банками с физическими и юридическими лицами), получения, учета и хранения драгоценных металлов, жемчуга, драгоценных камней или изделий, их содержащих, а равно правил сбора и сдачи в государственный фонд лома и отходов таких металлов, камней или изделий, и квалифицировать его действия в соответствии со  ст.19.14 Ко АП РФ.

            Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

            Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении наказания, физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

            В соответствии с ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельств смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

            В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

            Ходатайство <ФИО3>о назначении ему минимального наказания, предусмотренного санкцией статьи 19.14 ч.1 КоАП РФ, суд считает подлежащим удовлетворению.     

На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.1-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

            Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.14 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

            Разъяснить <ФИО2> о том, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, что он обязан в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложения административного штрафа в законную силу, внести сумму административного штрафа с предоставлением документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа на расчетный счет:

Получатель штрафа: УФК по РД

(Прокуратура РД

л/счет <НОМЕР>).

Банк получателя: ГРКЦ НБ РД Банка России г. <АДРЕС> р/сч 40101810600000010021.

ИНН-0562040805.

КПП-057201001.

БИК-048209001.

Код бюджетной квалификации 41511690010016000140.

ОКТМО - 82218555.

В случае не исполнения требования закона материалы направляются судебном приставу исполнителю, и будет решен вопрос о привлечении <ФИО2> к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

            Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

            Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд <АДРЕС> района через мирового судью в течении 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

  Мировой судья                                                                                                     <ФИО1>