Решение по делу № А75-1178/2008 от 05.03.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

628012, Тюменская область, г. Ханты-Мансийск

ул. Ленина 54/1, тел. 3-10-34

Именем  Российской  Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ханты-Мансийск                                                                     Дело № А75-1178/2008

 «05»  марта 2008 г.

Арбитражный суд  Ханты-Мансийского автономного округа

в составе судьи Загоруйко Н.Б.

при ведении протокола судебного заседания судьёй Загоруйко Н.Б.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора города Когалыма

к: Индивидуальномупредпринимателю Соколовой Наталье Ивановне

о   привлечении  к  административной  ответственности по основаниям предусмотренным   ч.2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

при участии в судебном заседании        

от заявителя: Белоножкина О.И. – доверенность в деле.

от ответчика: не явились

УСТАНОВИЛ

Прокурор города Когалыма  ХМАО-Югры обратился  в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа с заявлением о привлечении  индивидуального предпринимателя Соколовой Натальи Ивановны к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности по продаже автомобильных аптечек без специального разрешения  (лицензии).

Требования заявителя  мотивированны нарушением ответчиком  требований, предусмотренных статьёй 17 Федерального закона Российской Федерации от 08.08.2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон), пункта 1 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ  от 06.07.2006 года № 416 (далее - Положение).

Стороны  о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.  Ответчик   представил   суду  отзыв  на  заявление,  в  котором  признаёт  факт   правонарушения. Просит строго не наказывать   и  ограничиться   предупреждением в связи с малозначительностью    совершённого   административного   правонарушения.

Арбитражный суд, исследовав материалы дела, усматривает в действиях ответчика состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса, по  следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, Соколова Наталья Ивановна  зарегистрирована в  качестве индивидуального предпринимателя 12.05.2004г. Инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Когалыму Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за основным государственным регистрационным номером 304860813300011, ИНН 860800019152 .

Согласно материалам дела, судом установлено, что ответчик  не имея лицензии на право осуществления фармацевтической деятельности,  в магазине  «Люкс» расположенном по адресу: город Когалым, ул.Таллинская, д.1, осуществляла продажу автомобильной аптечки, включающую в себя лекарственные средства и медицинские препараты.

По данному факту 07.02.2007г. уполномоченным лицом заявителя вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении (деле – Постановление), в котором зафиксированы факты осуществления предпринимательской деятельности с нарушением лицензионных требований и условий, предусмотренных статьей  17 Закона.

В  письменных  объяснениях   Соколова Наталья Ивановна признает факт  продажи автомобильной аптечки «ФЭСТ» без специального разрешения  (лицензии).

Согласно статьи 4 Федерального закона от 22.06.1998г. №86-ФЗ "О лекарственных средствах" фармацевтической является деятельность, осуществляемая организациями оптовой торговли и аптечными учреждениями в сфере обращения лекарственных средств, включающая оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами, изготовление лекарственных средств.

В силу пункта 47 части 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001г.   №128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

В соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, утверждённым Постановлением Госстандарта России от 30.12.1993г. №301, аптечки  включены  в  раздел "Медикаменты,  химико-фармацевтическая продукция и продукция медицинского назначения", то есть относятся к изделиям медицинского  назначения.

На основании Приказа Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 20.08.1996г.  № 325 "Об утверждении аптечки первой помощи (автомобильной)" в состав автомобильной аптечки для оказания первой медицинской помощи включены лекарственные средства (анальгин, активированный уголь, валидол, корвалол и т.д.), а также изделия медицинского назначения (вата, жгут, бинт, лейкопластырь бактерицидный и т.д.).

Согласно письму Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.08.1997 N 2510/5911-97-31 реализацией аптечек имеет право заниматься любое юридическое и физическое лицо, имеющее лицензию Минздрава России на реализацию аптечек.

Судом установлен и материалами дела подтверждается и предпринимателем не оспаривается факт реализации автомобильной аптечки, укомплектованной лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, без специального разрешения (лицензии) на осуществление фармацевтической деятельности.

Таким образом, арбитражный суд считает доказанным факт совершения ответч░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 14.1 ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 14.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░), ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), - ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░   ░░░  ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░  ░░░░░░  2.9 ░░░░  ░░,  ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░,  ░░░░░,  ░░░░░░░░░░░  ░░░░,  ░░░░░░░░░░░░░░   ░░░░░░  ░░░░  ░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░,  ░░░░░  ░░░░░░░░░░  ░░░░,  ░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░,  ░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░   ░░░░░░░░░░░░░░░  ░  ░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░   ░░░░░░░░░░.

░░░░░░  ░░░░░░░░░   ░░░░░░  ░  ░░░░░░  ░░░░░░  ░░  ░░░░░  ░░░░  ░░░░░░░░░,   ░░░░░░░░░   ░░░░░░░░░░░░░░    ░░  ░░░░░░░░   ░░░░░░░░░░░░░░░░.   ░░░░  ░░░░  ░  ░░░░░░░░  ░░░░░.

░░░░░  ░░░░,   ░░░░░  ░░░░░  ░░░░░░░░░   ░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░ ░░ ░░ 08.08.2001░.  № 128-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 4.3 ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░  ░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░  ░░░░░░░  ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 2  ░░░░░░ 14.1 ░░░░  ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░  ░░░░░  24 ░░░  ░░,  ░░░░░░░░░  ░  ░░░░░░░░░░░  ░  ░░░░░░░░░░░░░░░░   ░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░  ░░  ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 167-171, ░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░ 25 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░,   ░░░░░░░░░░░ ░░░

░ ░ ░ ░ ░

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, 20.07.1963 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░:  ░.░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░,  ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ 2, ░░░░░░░░ 42, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░  ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ 12.05.2004░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 304860813300011, ░░░ 860800019152) ░  ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 14.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░  (░░░░░░░░).

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 20.07.1963 ░░░░ ░░░░░░░░,  ░░░░░  ░░░░░░░░:  ░.░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░,  ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ 2, ░░░░░░░░ 42, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░  ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ 12.05.2004 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 304860813300011, ░░░ 860800019152), ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4000 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░-░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░),  ░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810900000010001 ░  ░░░ ░.░░░░░-░░░░░░░░░, ░░░ 8601010505, ░░░ 860101001, ░░░ 047162000, ░░░ 41511621010010000140.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 10-░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░  ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 32.2 ░░░░ ░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ 10-░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░,   ░░░ ░░░░  ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30-░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░; ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░; ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░ ░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░ ░░,  ░ ░░░░  ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                                                                                                 ░.░. ░░░░░░░░░