Решение по делу № 5-731/2018 от 16.11.2018

Дело № 5-731/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

16 ноября 2018 года                                                                                            город Балаково

       Мировой судья судебного участка № 2 города Балаково Саратовской области Андреева Л.В.,  адрес места нахождения: улица Комарова, дом 132а, город Балаково, Саратовская область, 413840, при секретаре судебного заседания  Колыбердиной Г.Р., с участием должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, главного редактора газеты <ОБЕЗЛИЧЕНО> Александрова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении,  предусмотренном статьей 13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении  должностного лица - главного редактора газеты <ОБЕЗЛИЧЕНО> Александрова С.А.,  родившегося <ДАТА2> в селе <адрес района <адрес, гражданина Российской Федерации, владеющего русским языком, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: улица <адрес, дом <Номер, село <адрес район, <адрес область,

установил:

главный редактор газеты <ОБЕЗЛИЧЕНО> Александров С.А. не обеспечил предоставление в ГУК «Областная универсальная научная библиотека» экземпляр газеты <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 23 августа 2018 года №34Д.

В судебном заседании  Александров С.А.  признал свою вину в необеспечении  представления в ГУК «Областная универсальная научная библиотека» экземпляр газет <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 23 августа 2018 года №34Д, в совершении правонарушения раскаялся.

Вина Александрова С.А. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными при рассмотрении дела доказательствами.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ«Об обязательном экземпляре документов» обязательный экземпляр документов - это экземпляры различных видов тиражированных документов, подлежащие передаче производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленных Федеральным законом; документ - материальный носитель с зафиксированной на нем в любой форме информацией в виде текста, звукозаписи, изображения и (или) их сочетания, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и предназначен для передачи во времени и в пространстве в целях общественного использования и хранения; экземпляр - образец тиражированного документа, идентичный оригиналу.

В соответствии с требованиями  части 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 года № 77- ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» согласно которому, производители документов доставляют, в том числе через полиграфические организации, по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража. Производители документов доставляют, в том числе через полиграфические организации, по два обязательных экземпляра муниципального образования всех видов печатных изданий в соответствующие библиотеки муниципальных образований в день выхода в свет первой партии тиража.

Факт  совершения Александровым С.А.  административного правонарушения и его вина подтверждаются совокупностью исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств: согласно Уставу СМИ Редакция газеты <ОБЕЗЛИЧЕНО>  (листы дела 18-22), учредителем газеты является Министерство информации и печати Саратовской области и Администрация Балаковского муниципального района. Приказом руководителя Муниципального автономного учреждения Балаковского муниципального района «Информационный центр <ОБЕЗЛИЧЕНО> № 85-к от 02 июля 2018 года (лист дела 17), Александров С.А. назначен главным редактором газеты <ОБЕЗЛИЧЕНО> вследствие чего несет ответственность за соблюдение требований законов Российской Федерации, при осуществлении деятельности газеты.

 Протоколом об административном правонарушении от 23 октября 2018 года № АП-64/4/1189 (листы дела 6-9);  копией обращения гражданина в ТУ РКН Управления Роскомнадзора по саратовской области от 08 октября 2018 года (лист дела 10); копией свидетельства о регистрации средства массовой информации (листы дела 12-13); копией  письма Государственного учреждения культуры «Областная универсальная научная библиотека» с указанием  номеров газеты <ОБЕЗЛИЧЕНО> не поступивших в адрес библиотеки (лист дела 14);  копией уведомления о составлении протокола об административном правонарушении (лист дела 15),подтверждается факт совершения Александровым С.А.  административного правонарушения.

      Оценив исследованные доказательства в совокупности, мировой судья признал их достаточными, чтобы признать Александрова С.А. виновным в не обеспечении представления в ГУК «Областная универсальная научная библиотека» обязательного экземпляра газеты <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 23 августа 2018 года №34Д.

       Деяние должностного лица - главного редактора газеты <ОБЕЗЛИЧЕНО> Александрова С.А. мировой судья квалифицировал по статье 13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение установленного законом порядка предоставления обязательного экземпляра документов.

При назначении наказания Александрову С.А., мировой судья учел  характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

       Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признал раскаяние в совершении правонарушения.

В соответствие со статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом обстоятельств совершения правонарушения, данных о личности, для достижения целей наказания, мировой судья счёл необходимым назначить Александрову С.А.  наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.1, 13.23, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

должностное лицо - главного редактора газеты <ОБЕЗЛИЧЕНО> Александрова С.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.23  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.

   Административный штраф надлежит оплатить до истечения 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Саратовской области (Управление Роскомнадзора по Саратовской области) лицевой счет 04601А19420, ИНН 6452091572; КПП 645401001; банк Отделение Саратов г. Саратов, БИК 046311001, счет № 40101810300000010010, ОКТМО 63701000, КБК 09611690040046000140, УИН 09600000000013158514.

Разъяснить лицу, на которое наложено административное  наказание в виде штрафа, что в случае неуплаты им административного штрафа в 60-дневный  срок, оно будет привлечено к административной ответственности по части 1 статьи  20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которой предусмотрено наказание в виде штрафа в двукратном размере неоплаченной суммы, либо  административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Срок предъявления постановления к исполнению - в течение двух лет со дня вступления постановления в законную силу.

На постановление может быть подана жалоба в Балаковский районный суд Саратовской области в течение 10 дней со дня вручения копии постановления через мирового судью, либо непосредственно в Балаковский районный суд Саратовской области.

Мировой судья                                                                                                      Л. В. Андреева