Решение по делу № 5-822/2019 от 03.07.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении  (ч. 1 ст.  20.25 КоАП РФ) 

03 июля 2019 года                                                                                                  Дело № 5 - 822/ 2019

Мировой судья <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР> <ФИО1>, с участием представителя административного органа - ДМТУ <АДРЕС> - <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Импорт-Терминал ДВ», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>. дата регистрации <ДАТА2>, юридический адрес: г. <АДРЕС>,

о привлечении к административной ответственности по  ст. 20.25 ч.1  КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ООО «Импорт-Терминал ДВ» не уплатило в установленный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ срок штраф в размере 100 000,00 рублей, наложенный <ДАТА3> по постановлению <НОМЕР> за нарушение ст. 7.9 КоАП РФ.

Представитель юридического лица для рассмотрения дела к мировому судье не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении не заявлял. В соответствии с ч. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. Неявка лица, в отношении которого ведется административное производство, не является препятствием для рассмотрения дела.

Представитель ДМТУ <АДРЕС> - <ФИО2> настаивала на привлечении юридического лица к административной ответственности.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах,  по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление  о наложении административного штрафа  с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.           

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа. После истечения данного срока (в случае неуплаты штрафа) усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения правонарушения.

По смыслу пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Из материалов дела следует, что постановление <НОМЕР> от <ДАТА3> вступило в законную силу <ДАТА5> Следовательно, ООО «Импорт-Терминал ДВ» обязано было уплатить административный штраф в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ,  в период с <ДАТА6> по <ДАТА7> (включительно).

С учетом изложенного, трехмесячный срок привлечения ООО «Импорт-Терминал ДВ» к административной ответственности за неуплату штрафа начал исчисляться с <ДАТА8> и  закончился <ДАТА9>

Как следует из материалов дела, административный материал в отношении ООО «Импорт-Терминал ДВ» о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ был составлен <ДАТА10> и был направлен для рассмотрения мировому судье <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР>. Административный материал в отношении ООО «Импорт-Терминал ДВ» поступил мировому судье <АДРЕС> области  по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР> для рассмотрения <ДАТА11> и был назначен к рассмотрению на <ДАТА12>, таким образом, на момент рассмотрения дела, срок давности привлечения к административной ответственности истек.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато,  а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения  к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, а также с учетом требований части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, имеются основания полагать, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку рассмотрения дела в данном случае не может быть, то производство по делу подлежит прекращению по основаниям п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. 4.5, 24.5 п. 6, 29.4 ч.2  КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Импорт-Терминал ДВ» прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в  течение десяти  суток со дня  вручения или получения копии настоящего Постановления в <АДРЕС> городской суд  <АДРЕС> области.

Мировой судья                                                                                                       <ФИО1>