Решение по делу № 5-258/2018 от 16.04.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5- 258/18 « 18 » апреля 2018 г. г. Самара Мировой судья судебного участка №17 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Потапова Ю.В., 443051, г. Самара, Кировский район, ул. Путейская, 29, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении Акопьян<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданки РФ,  работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

           Согласно протоколу  17 <НОМЕР> об административном правонарушении было установлено, что  <ДАТА3> в 17.00ч.  установлено, что  в баре по адресу:  <АДРЕС>гр. <ФИО2> осуществила продажу алкогольной и спиртосодержащей  продукции физическим лицам, а именно  водки  «Талка», настойки «Первак», коньяка «Кизляр», которые продавала в розлив по 50 рублей за 100 гр.,  в присутствии специального разрешения-лицензии, тем самым нарушив ст. 18 ФЗ № 171 от 22.11.1995г.

В судебное заседание Акопьян<ФИО> не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена правильно и своевременно, то есть надлежащим образом, в материалах дела имеется почтовое уведомление о вручении повестки. С ходатайством о допуске к участию в деле ее представителя, а также об отложении судебного заседания <ФИО2> не обращалась.

      Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что неявка <ФИО2> не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившейся <ФИО2>

     По требованию суда в судебном заседании была допрошен инспектор ОИАЗ УМВД России по г. <АДРЕС> ст. лейтенант полиции <ФИО4>

          Инспектор ОИАЗ УМВД России по г. <АДРЕС> ст. лейтенантом полиции <ФИО4>,  пояснил, что <ДАТА3> в павильоне, расположенном по адресу: пр<АДРЕС>установлен факт оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции физическим лицом. В связи с чем им составлен <ДАТА5> протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО5> по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Впоследствии было установлено, что <ДАТА6> мировым судьей  судебного участка <НОМЕР> Кировского судебного района г. <АДРЕС>  <АДРЕС> области в отношении <ФИО5> вынесено постановление <НОМЕР> об ответственности за административное правонарушение , предусмотренное ст.  14.17.1 ч.1  КоАП РФ. Учитывая факт неоднократной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в действиях <ФИО5> усматриваются признаки преступления, предусмотренные ст. 171.4 УК РФ. Просил прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО5> по  ст.  14.17.1 ч.1  КоАП РФ.

          Заслушав пояснения инспектора ОИАЗ УМВД России по г. <АДРЕС> ст. лейтенанта полиции <ФИО6>,  исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.      

 На основании ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ ответственность наступает в случае розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Уголовная ответственность, предусмотренная статьи 171.4 Уголовного кодекса Российской Федерации, наступает за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно, за исключением случаев, предусмотренных статьей 151.1 настоящего Кодекса.

Согласно примечания к данной статье: 1. Для целей настоящей статьи под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции понимается розничная продажа такой продукции физическим лицом либо продажа алкогольной продукции (за исключением пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи) лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за исключением розничной продажи вина, игристого вина, осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями (индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

2. Для целей настоящей статьи под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенной неоднократно, понимается продажа такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Из материалов дела следует, что согласно протоколу  17 <НОМЕР> от <ДАТА5> об административном правонарушении было установлено, что  <ДАТА3> в 17.00ч.  установлено, что  в баре по адресу:  <АДРЕС>гр. <ФИО2> осуществила продажу алкогольной и спиртосодержащей  продукции физическим лицам, а именно  водки  «Талка», настойки «Первак», коньяка «Кизляр», которые продавала в розлив по 50 рублей за 100 гр.,  в присутствии специального разрешения-лицензии, тем самым нарушив ст. 18 ФЗ № 171 от 22.11.1995г.

          В рамках рассмотрения дела по факту осуществления продажи алкогольной и спиртосодержащей  продукции физическим лицам <ФИО5> установлено, что <ДАТА6> мировым судьей  судебного участка <НОМЕР> Кировского судебного района г. <АДРЕС>  <АДРЕС> области в отношении <ФИО5> вынесено постановление <НОМЕР> об ответственности за административное правонарушение , предусмотренное ст.  14.17.1 ч.1  КоАП РФ. Учитывая факт неоднократной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в действиях <ФИО5> усматриваются признаки преступления, предусмотренные ст. 171.4 УК РФ. Просил прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО5> по  ст.  14.17.1 ч.1  КоАП РФ.

       В судебном заседании лицом, составившим протокол об административном правонарушении, инспектором ОИАЗ УМВД России по г. <АДРЕС> ст. лейтенантом полиции <ФИО6> заявлено ходатайство о прекращении дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ,  в связи с отсутствием в его действиях  состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ, так как ранее <ДАТА8> <ФИО2> подвергалась административному наказанию по ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ,  данные действия  содержат признаки уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Законность применения мер административного принуждения является одним из принципов законодательства об административных правонарушениях. В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного Кодекса).

            Согласно ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных указанной статьей, в том числе и отсутствие события административного правонарушения.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Суд полагает, что вина Акопьян<ФИО> в совершении административного нарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ, не доказана материалами дела.

На основании п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится, помимо прочего, в случае прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.

Согласно ч. 3 ст. 150 и ч. 2 ст. 223 УПК РФ предварительное расследование по делам о преступлениях, предусмотренных ст. 171.4 УК РФ, производится в форме дознания. Следовательно, материалы данного дела подлежат направлению в орган дознания ОП <НОМЕР> УМВД России по г. <АДРЕС>.

На основании изложенного и руководствуясь: п.1,4 ст.1.5; п.2 ч.1 ст. 24.5; ст. 29.9; ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Акопьян<ФИО1> по ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, с передачей материалов дела в орган дознания ОП № 1 УМВД России по г. Самаре в связи с наличием в действиях Акопьян<ФИО> признаков преступления.

         Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №17 Кировского судебного района г. Самары Самарской области.

Мировой судья Ю.В.Потапова