Решение по делу № 4-191/2019 от 22.03.2019

Дело № 5 - 191/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г.Вельск 22 марта 2019 года

Мировой судья судебного участка № 3 Вельского района Архангельской области Арестов А.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - Пантелеева Николая Александровича 01.02.1986 года рождения, уроженца д.Заручевна Вельского района Архангельской области, проживающего по адресу: д.Шиловская, д.77, кв.2,

установил:

из Межрайонной ИФНС России № 8 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении главного бухгалтера ООО «Вельское ЛПП» - Пантелеева Н.А., составленный 28 февраля 2019 года в его отсутствие. О времени и месте составления протокола, Пантелеев Н.А. был извещен надлежащим образом.

Согласно протоколу об административном правонарушении, Пантелеев Н.А.., являясь должностным лицом - главным бухгалтером ООО «Вельское ЛПП», расположенным по адресу: Архангельская область, г.Вельск, ул.Заводская, д.116,1 и несущем непосредственную ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности, в срок до 2 февраля 2019 года не представил налоговую декларацию по земельному налогу за 2018 года, чем нарушил п.3 ст.398 Налогового кодекса РФ.

В судебном заседание Пантелеев Н.А. с протоколом согласился, указав, что данная декларация представлялась впервые, просил ограничиться предупреждением

Согласно п.1 ст.7 Федерального закона от 06 декабря 2011 г. 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

В силу п.3 названной статьи закона руководитель экономического субъекта, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с п.1 ст.398 Налогового кодекса РФ  налогоплательщики - организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, в отношении земельных участков, принадлежащих им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования и используемых (предназначенных для использования) в предпринимательской деятельности, по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка, если иное не предусмотрено настоящей статьей, налоговую декларацию по налогу.

В силу п.3 ст.398 Налогового кодекса РФ налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Фактически указанная налоговая декларация была представлена в налоговый орган 5 февраля 2019 года.

Согласно п.1 ст.393 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об  административном правонарушении, рассматриваемому судьей,  - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение  законодательства о налогах и сборах по истечении года со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, Пантелеев Н.А., как должностное лицо - главный бухгалтер совершил административное правонарушение предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

При отсутствии вредных последствий совершения правонарушения, не причинившего вред и ущерб и не представлявшего собой существенного нарушения охраняемых общественных отношений, указанное правонарушение может быть в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ признано правоприменительным органом малозначительным освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер, обстоятельства и тяжесть административного правонарушения, учитывая обстоятельства совершения рассматриваемого деяния, характера совершенного правонарушения, что декларация была представлена с минимальным нарушением срока, отсутствие последствий и не причинения существенного вреда охраняемых общественным правоотношениям в результате совершенного правонарушения, несмотря на наличие состава административного правонарушения, прихожу к выводу, что совершенное правонарушение является малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, что является основанием для освобождения Пантелеева Н.А., от ответственности с вынесением устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Пантелеева Николая Александровича - главного бухгалтера ООО «Вельское ЛПП», освободить от административного наказания, предусмотренного статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения, ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                     А.И.Арестов