Решение по делу № 5-422/2020 от 29.07.2020

Дело № 5-137-422/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

          Резолютивная часть постановления объявлена 29 июля 2020 года

          Мотивированное постановление вынесено 03 августа 2020 года

Мировой судья судебного участка № 137 Дзержинского судебного района г. Волгограда Волгоградской области Елатонцева М.В. (г. Волгоград ул. Историческая, д. 122Б, 400075),

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Афанасьева <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

03 мая 2020 года примерно в 11 часов 35 минут Афанасьев М.А., находясь на право стороне Цимлянского водохранилища на расстоянии примерно 5 км выше по течению х. Кумовка Калачевского района Волгоградской области, при осуществлении любительского лова рыбы с берега одним спиннингом ForWard, выловил из водоема рыбу судак в количестве 1 шт., весом 1,5 кг. в запретные для вылова водных биоресурсов сроки, а именно с 15 апреля по 08 июня 2020 года, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ.

Афанасьев М.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседании извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.  

Исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 01 августа 2013 года № 293 утверждены Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна" (далее Правила).

Согласно п. 47.22 Правил (в редакции от 09.01.2020), запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов - с 15 апреля по 8 июня - судака в водных объектах рыбохозяйственного значения Волгоградской (бассейн реки Дон), Воронежской, Липецкой, Саратовской (бассейн реки Дон) и Тульской областей (бассейн реки Дон).

Как следует из протокола об административном правонарушении от 03 мая 2020 года № 15/128573, 03 мая 2020 года примерно в 11 часов 35 минут Афанасьев М.А., находясь на право стороне Цимлянского водохранилища на расстоянии примерно 5 км выше по течению х. Кумовка Калачевского района Волгоградской области при осуществлении любительского лова рыбы с берега одним спиннингом ForWard, выловил из водоема рыбу судак в количестве 1 шт., весом 1,5 кг. в запретные для  вылова водных биоресурсов сроки, а именно с 15 апреля по 08 июня 2020 года. Изъятая у Афанасьева М.А. рыба с наименьшими повреждениями в живом виде выпущена в воду в месте совершения административного правонарушении.

С протоколом об административном правонарушении Афанасьев М.А. был ознакомлен, в качестве объяснения указал, что с правонарушением согласен, вину признает.  

Орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а именно удочки в количестве трех штук с тремя крючками были изъяты госинспектором рыбоохраны, о чем составлен протокол изъятия от 14 мая 2020 года.

В соответствии с п.п. 1,3,7 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные доказательства, имеющие доказательства для правильного разрешения спора.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Оценивая в совокупности вышеперечисленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о наличии вины Афанасьева М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ.

В силу п. 49.1 Правил рыболовства Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна при любительском рыболовстве запрещается применение: сетей всех типов; ловушек всех типов и конструкций, за исключением раколовок, использование которых допускается для добычи раков в пресноводных водных объектах; пассивных орудий добычи (вылова) на реках, являющихся местом обитания форели; удочек (в том числе донных удочек) и спиннинговых снастей всех систем и наименований с общим количеством крючков (одинарных, двойных или тройных) более 10 штук у 1 гражданина; тралящих и драгирующих орудий добычи (вылова); отцеживающих и объячеивающих орудий добычи (вылова) и приспособлений, за исключением подъемников и черпаков не более 1 штуки у 1 гражданина, размером (длина, ширина, высота) не более 100 см и размером (шагом) ячеи не более 10 мм (в том числе используемых с приманкой) для добычи (вылова) живца (наживки), кроме особо ценных и ценных видов рыб; капканов, самоловных (красноловных) крючковых снастей; колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты; огнестрельного и пневматического оружия, арбалетов и луков; орудий добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ) и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий добычи (вылова).

В соответствии с частью 1 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изъятие вещей и документов относится к числу мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, применяемых уполномоченным лицом в пределах своей компетенции в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления.

Изъятие вещей и документов осуществляется и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сведений, которые позволяли бы отнести изъятые орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов к вещам, изъятым из оборота, не имеется.

При таких обстоятельствах, изъятые орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов: удочки спиннинг ForWard (с черной ручкой, катушкой черно-синего цвета, длиной 2.4 м.), в соответствии с положениями части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат возвращению их законному владельцу.

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности виновного, признание им своей вины и раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, в связи с чем, приходит к выводу о необходимости назначения минимального наказания, предусмотренного санкцией статьи, в виде штрафа без конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, поскольку лов рыбы осуществлялся Афанасьевым М.А. разрешенным орудием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Афанасьева <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030) ИНН: 3445053806, КПП: 344401001, номер счета получателя платежа 40101810300000010003 в отделение Волгограда г. Волгоград, БИК: 041806001, № кор./сч. Банка получателя 80311601193010005140, ОКТМО:18701000, КБК: 80311601083010037140, УИН: 0355266 600000000000155453, наименование платежа: штраф по постановлению 5-137-422/2020 от 29.07.2020<ДАТА>

Разъяснить Афанасьеву М.А. положения статьи 32.2 части 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья     Елатонцева М.В.