Решение по делу № 5-347/2020 от 25.06.2020

Дело № 5-5-347/2020                                                                 64MS0010-01-2020-002828-02

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 июня 2020 года                                                                                 город Балаково                           

Мировой судья судебного участка № 9 города Балаково Саратовской области, исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 2 города Балаково Саратовской области, рассмотрев при подготовке дело об административном правонарушении, предусмотренном  частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Игнатьева О.В.,

установил:

в судебный участок № 9 города Балаково Саратовской области  поступило  дело об административном правонарушении, предусмотренном  частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Игнатьева Олега Владимировича.

Согласно статье 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно части 1 статьи  27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, а также лица, совершившие административные правонарушения, предусмотренные частями 2 и 3 статьи 11.8, частью 1 статьи 11.8.1, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7 настоящего Кодекса, подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения (частью 1 статьи 27.12 КоАП РФ).

В силу части 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В силу части 2 статьи 27.12 КоАП РФ отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Как следует из протокола  64 АР № 753105 об административном правонарушении  от 18 июня 2020 года, 18  июня 2020 года в 01 час 40 минут  у дома № 54 по улице Свердлова города Балаково Саратовской области Игнатьев О.В.  с признаками  алкогольного опьянения (запах  алкоголя из полости рта) управлял транспортным средством  ВАЗ 21124 с государственным регистрационным знаком А 901 КК 164, не выполнил  законное требование  сотрудника полиции о прохождении   освидетельствования  на месте и медицинского освидетельствования на состояние опьянения, признаков  уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, в указанном протоколе не содержится, что в действиях Игнатьева О.В. отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния.

Кроме того, к протоколу об административном  правонарушении приложен диск с видеозаписью, однако об этом не указано в данном протоколе в строке «К протоколу прилагается».

В представленных к протоколу об административном правонарушении, составленном в отношении  Игнатьева О.В. в том числе приложены протокол 64 ОТ № 180534 об отстранении от управления  транспортным средством  от 18 июня 2020 года, акт  64 МА № 123935 освидетельствования  на состояние алкогольного опьянения от 18 июня 2020 года, протокол 64 МО № 181916 о направлении на медицинское  освидетельствование на состояние опьянения от 18  июня 2020 года.

 В соответствии с положениями частей 1, 1.1  статьи 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, а также лица, совершившие административные правонарушения, предусмотренные частями 2 и 3 статьи 11.8, частью 1 статьи 11.8.1, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7 настоящего Кодекса, подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения (часть 1 статьи 27.12 КоАП РФ). Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (часть 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 25.7 КоАП РФ в случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Из представленных материалов дела, приложенных к протоколу  об административном правонарушении, составленного в отношении  Игнатьева О.В., следует, что процессуальные действия с участием Игнатьева О.В. проводились с применением видеозаписи, однако   в протоколе 64 ОТ № 180534 об отстранении от управления транспортным средством  от 18 июня 2020 года, в акте  64 МА № 123935 освидетельствования  на состояние алкогольного опьянения от 18 июня 2020 года, в протоколе 64 МО № 181916 о направлении на медицинское  освидетельствование на состояние опьянения от 18  июня 2020 года указание об этом в соответствующих строках перечисленных документов отсутствует.

 Кроме того, в протоколе 64 ОТ № 180534 об отстранении от управления транспортным средством  от 18 июня 2020 года не указаны основания  отстранения Игнатьева О.В. от  управления транспортным средством.

Кроме того, в протоколе 64 МО № 181916 о направлении на медицинское  освидетельствование на состояние опьянения от 18  июня 2020 года не указаны основания  направления Игнатьева О.В. на медицинское освидетельствование.

В соответствии со статьей 25.7 КоАП РФ в соответствии с частями 2 и 6 статьи 25.7 КоАП РФ в случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 КоАП РФ, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. В случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Учитывая, что  перечисленные выше недостатки,  которые препятствуют рассмотрению дела по существу, в соответствии с пунктом 4   части 1 статьи 29.4 КоАП РФ   протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении Игнатьева О.В. подлежат возвращению  в орган, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении для устранения недостатков.

Руководствуясь статьёй 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

возвратить  инспектору ДПС ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области старшему лейтенанту полиции Шалину Ю.А.   протокол 64 АР № 753105 об административном правонарушении от 18 июня 2020 года и иные материалы дела  в отношении Игнатьева О.В., привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для устранения недостатков.

Мировой судья Т.В. Токарева