Решение по делу № 4-303/2018 от 03.07.2018

Дело № 5-303/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г. Онега 03 июля 2018 года

(постановление в полном объеме

изготовлено 06 июля 2018 г.)

Мировой судья  судебного участка № 1 Онежского судебного района Архангельской области Дейнекина Е.Г., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении ООО Уют дома», расположенного в г. Онеге Архангельской области, ул. Мулина, д. 32, ОГРН 1152901007423, ИНН 2906008370, дата государственной регистрации - 18 августа 2015 г.,установил:

в отношении ООО «Уют дома» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ, из которого следует, что ООО «Уют дома», расположенное в г. Онеге Архангельской области, ул. Мулина, д.32, не представило в Государственную жилищную инспекцию Архангельской области в период с 06 марта 2018 г. по 04 апреля 2018 г. документы, необходимые для проведения внеплановой документарной проверки с целью рассмотрения обращения жителя дома № 27 по ул. Гоголя в г. Онеге Архангельской области,что повлекло невозможность проведения проверки.

            Управляющий ООО «Уют дома» Попов М.И. в судебном заседании с протоколом не согласился, пояснил, что уведомление о проведении проверки ООО «Уют дома» не получало, тогда как в организации имеется сотрудник, получающий почтовую корреспонденцию по доверенности. Уведомление о проведении проверки в ГИС ЖКХ 07 марта 2018 г. не размещалось. ООО «Уют дома» не уклонялось от проведения проверки. После получения уведомления 22 мая 2018 г. все документынаправлены  в жилищную инспекцию.

Мировой судья, заслушав объяснения Попова М.И., исследовав материалы дела, пришёл к выводу о необходимости прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

05 марта 2018 г. руководителем Государственной жилищной инспекции Архангельской области издано распоряжение о проведении внеплановой документарной проверки деятельности ООО «Уют дома» с целью рассмотрения обращения  гражданина <ФИО1>., проживающего в доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> района <АДРЕС> области (л.д.18-21).

06 марта 2018 г. в ООО «Уют дома» направлено требование о предоставлении в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса следующих документов:

-  информации о руководителе ООО «Уют дома»,

-  протокол общего собрания собственников о  выборе в качестве способа управления многоквартирным жилым  домом <НОМЕР>  по  ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> области управляющей компанией,

-  договор управления многоквартирным домом <НОМЕР>  по  ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> области  с приложением,

-  технический паспорт дома <НОМЕР>  по  ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> области с приложением экспликации по квартире <НОМЕР>, нежилым помещениям, местам общего пользования,

-  сведения о  площади квартиры <НОМЕР> в доме <НОМЕР>  по  ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> области,

-  протокол общего собрания  собственников, на котором утверждён размер  платы по статьям:

1. «Диагностика внутридомового газового оборудования и вентиляционных каналов»  в размере 750 руб. с квартиры,

2.  «ВДГО» в размере 0,60 руб. за 1 кв. м.,

3.  «Вознаграждение  домоуправу» в размере 1,56 руб. за 1 кв. м.,

4. «Капремонт (обработка документов)» в размере 10 руб. с квартиры,

5.  «Коммунальный платёж (ресурс ТКО)» в размере 3,50 руб. за  1 кв. м.,

6.  «Текущий ремонт и содержание» в размере 3,50 руб. за 1 кв. м.,

-  постановление  органов местного самоуправления об установлении  размера платы по статьям «Диагностика внутридомового газового оборудования и вентиляционных каналов», «ВДГО», «Вознаграждение  домоуправу»,  «Капремонт (обработка документов)»,   «Коммунальный платёж (ресурс ТКО)», «Текущий ремонт и содержание» для нанимателей жилых помещений <НОМЕР> дома <НОМЕР>  по  ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> области  в 2016, 25017, 2018 годах,

-  сведения  о том, находится квартира <НОМЕР> дома <НОМЕР>  по  ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> области  в найме или принадлежит на праве собственности,

-  копии платёжных документов по квартире <НОМЕР> дома <НОМЕР>  по  ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> области, в которых отражено начисление  по указанным статьям за период с декабря 2017 г.  по  февраль 2018 г.,

-   сведения  о  наличии корректировок (перерасчётов) по квартире <НОМЕР> дома <НОМЕР>  по  ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> области  по указанным статьям с приложением подтверждающих документов  и подробной расшифровке сумм за период  с декабря 2017 г. по февраль 2018 г.,

-  в случае расчёта платы за вышеуказанные коммунальные  услуги  по нормативам потребления - подробный расчёт со ссылкой на нормативно-правовые акты, устанавливающие данные  нормативы,

-  иные документы, необходимые  для проведения проверки (л.д.22).

Требование о предоставлении документов и копия распоряжения о проведении проверки направлены заказным письмом по юридическому адресу ООО «Уют дома»: г. Онега Архангельской области, ул. Мулина, д.32(л.д. 22-24).

07 марта 2018 г. информация о проведении проверки размещена на сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) (л.д.25-27).

Заказное письмо  с запросом о предоставлении документов ООО «Уют дома» не получило. Письмо возвращено в связи с истечением срока хранения <ДАТА9> (л.д. 23,24).

В силу ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).

           Согласно выписке из Государственного реестра юридических лиц, местом нахождения ООО «Уют дома» является:  г. Онега Архангельской области, ул. Мулина, д.32.Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу (ч.3 ст. 54 ГК РФ).

            Вместе с тем, в данном случае нельзя признать, что ООО «Уют дома» получило  запрос от 06 марта 2018 г.

            В силу п. 34 Приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», действующего в период доставки почтового отправления в ООО «Уют дома», п.п. 20.5, 20.17 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного Приказом ФГУП «Почта России» от 17.05.2012 № 114-п, извещения на почтовые отправления, подлежащие выдаче в отделении почтовой связи, опускаются в ячейки абонентских почтовых шкафов, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов, почтовые абонентские ящики.  При неявке адресатов за почтовым отправлением в течение 5 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения формы 22-в. На оборотной стороне почтового отправления или сопроводительного адреса к посылке делается отметка о дате и времени выписки вторичного извещения, которая подписывается почтовым работником.

            На заказном письме, направленном в ООО «Уют дома», имеется отметка о том, что извещение о необходимости получении письма доставлялось один раз 12 марта 2018<ДАТА> Вторичное извещение не доставлялось (л.д.24). Эти же сведения отражены в отчёте об отслеживании почтового отправления (л.д.56).

Таким образом, правила доставки почтового отправления в ООО «Уют дома» не соблюдены, поэтому получившим такое почтовое отправление ООО «Уют дома» признано быть не может.

Размещение информации о проведении в отношении ООО «Уют дома» проверки на сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) не свидетельствует о противоправности поведения ООО «Уют дома», так как из представленной жилищной инспекцией распечатки  сайта следует лишь, что в отношении ООО «Уют дома» запланировано проведение проверки, но какие документы и информация должны быть ООО «Уют дома» представлены и в какой срок в данной распечатке не отражено (л.д.25-27).

            Противоправного бездействия со стороны ООО «Уют дома» не имеется. Состав административного правонарушения отсутствует, поэтому в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ч. 1.1  ст. 29.9 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению.

            Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5,  ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ, в отношении ООО «Уют дома» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Онежском городском суде <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

Мировой судья                                             подпись                                                Е.Г. Дейнекина

<ОБЕЗЛИЧЕНО>