Решение по делу № 5-505/2021 от 13.09.2021

Дело 5-105-505/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 сентября 2021 года Волгоград, пр. Ленина, 67 а,

Мировой судья судебного участка №105 Волгоградской области Н.В.Панчишкина, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении руководителя ООО «ТД АБАРИС» Тарасова Олега Юрьевича, <ДАТА2> рождения, место рождения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении руководитель ООО «ТД АБАРИС» Тарасов О.Ю. ненадлежащим образом исполнил обязанность по предоставлению упрощенной бухгалтерской (финансовой) отчетности за 12 месяцев 2020 года.

Действия  должностного лица  квалифицированы по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

В силу ст. 29.1 КоАП РФ  судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют,  имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

В силу ч.2 ст. 29.4. КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с положениями части 3 статьи 26.2 КоАП РФ использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в случае, если это лицо было в установленном порядке извещено о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

В нарушение указанных требований протокол в отношении Тарасова О.Ю. составлен в его отсутствие, при этом сведений о том, что он был надлежащим образом извещен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении материалы дела не содержат.

Так, согласно материалам дела, уведомление о явке для составления протокола было направлено Тарасову О.Ю. 04.08.2021 года по месту регистрации должностного лица и по месту регистрации юридического лица.

Почтовая корреспонденция, направляемая по месту регистрации должностного лица и по месту регистрации юридического лица не была вручена адресату, чо подтверждается данными с официального сайта Почты России.

Доказательств получения уведомления о необходимости явиться для составления протокола об административном правонарушении не представлено.

Срок хранения почтовых отправлений от 04.08.2021 года, установленный п.616 «Почтовых правил» (приняты Советом глав администраций связи Регионального содружества в области связи 22.04.1992 года) предприятием связи места назначения продолжительностью в один месяц на дату возбуждения производства по делу об административном правонарушении не истек.

Протокол составлен 30.08.2021 года при отсутствии сведений о надлежащем извещении должностного лица в его отсутствие.

При производстве по делу об административном правонарушения норма ч. 4 ст. 31 НК РФ, о том, что уведомление, направленное по почте заказным письмом, датой его получения считается шестой день со дня отправки, применяться не может, поскольку КоАП РФ  предусматривает иной порядок  извещения.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с пп. 1, 2 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события и состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст.26.2. КоАП РФ, протокол является основной формой фиксации доказательств по делам об административных правонарушениях, в связи с чем, законодательством подробно регламентирована процедура его составления. При нарушении установленной процедуры протокол не может рассматриваться в силу ч.3 ст.26.2. КоАП РФ в качестве доказательства, поскольку несоблюдение процессуального порядка получения доказательства делает его недопустимым.

Учитывая, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, без его надлежащего извещения, суд признает указанное доказательство недопустимым, поскольку оформлено оно с нарушением закона.

В соответствии с ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких данных мировой судья приходит к выводу, что, поскольку требования вышеприведенных правовых норм о надлежащем извещении Тарасова О.Ю. выполнены должностным лицом, составившим протокол, не были, то, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях руководителя ООО «ТД АБАРИС» Тарасова Олега Юрьевича.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 24.5. КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении в отношении руководителя ООО «ТД АБАРИС» Тарасова Олега Юрьевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 15.6 КоАП РФ прекратить по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24.5  КоАП РФ - в связи с отсутствием состава правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда.

Мировой судья:                        подпись                                 Н.В.Панчишкина