Решение по делу № 7-212/2018 от 21.03.2018

Дело № 5-212/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 марта 2018 года г.Кострома ул. Советская, 120

Мировой судья судебного участка № 2 Свердловского судебного района г. Костромы Суслова Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2>,

У С Т А Н О В И Л:

Егоров <ФИО>. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.7.19 КоАП РФ, а именно совершил самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

<ДАТА3> в период времени с 08-00 часов до 17-00 часов по адресу: <АДРЕС> был выявлен факт неучтенного потребления электроэнергии Егоровым <ФИО> в ходе проведения проверки узла учета электроэнергии сотрудниками городского <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выразившееся в нарушении(повреждении)  пломбы или знака визуального контроля на приборе учета, тес самым причинив ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» материальный ущерб.

 В судебном заседании Егоров <ФИО>. не участвует, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, причина неявки не известна. Участвуя ранее в судебном заседании Егоров <ФИО>. вину в совершении правонарушения не признал. Указал, что принадлежащее ему нежилое помещение он сдает в аренду для осуществления предпринимательской деятельности. Вопросами оплаты коммунальных услуг занимается его супруга. В <ДАТА> года он узнал, что при проверке приборов учета в помещении был выявлен факт повреждения электросчетчика, повредил пломбу мастер при установке нагревателя воды. Считает, что он не потреблял безучетно электроэнергию. Материальный ущерб в размере 39990,80 руб. не признает, поскольку в помещении установлены электроприборы, которые фактически электроэнергии на такую сумму потребить не могли.

В судебном заседании допрошенный в качестве представителя потерпевшего ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по доверенности Крылов<ФИО> поддержал протокол об административном правонарушении, указал, что правоотношения между ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и Егоровым <ФИО> регулируются Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии". Из п.2 указанного постановления следует, что сам факт повреждения пломбы считается безучтённым потреблением электроэнергии. Размер ущерба рассчитан по специальной формуле. Так, берется период с даты предыдущей проверки - с <ДАТА5>, это <ОБЕЗЛИЧЕНО> дня и умножается  на мощность, установленную договором. Указание Егорова<ФИО>. на то, что электроэнергии на такую сумму они не потребляли не имеет  никакого значения, поскольку расчет материального ущерба определяется специальной формулой с учетом имеющихся данных, что и было сделано.

Выслушав представителя потерпевшего ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по доверенности Крылова<ФИО>, исследовав материалы дела, мировой судья  приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА6> N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Статьей 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, которая влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По смыслу указанных норм использование электрической энергии с нарушением (отсутствием) контрольной пломбы на приборе учета образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.

Мировым судьей установлено, что между Егоровым <ФИО> и ИП <ФИО6> заключен договор на безвозмездное <АДРЕС>. Указанное нежилое помещение принадлежит Егорову<ФИО>. на праве собственности, что не оспаривалось в судебном заседании.

<ДАТА3> сотрудниками ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС> выявлен факт безучетного потребления электрической энергии путем нарушения пломбы на приборе учета, в связи с чем составлен Аки <НОМЕР> от <ДАТА7> о неучтенном потреблении электроэнергии. Установлено причинение ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» материального ущерба.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>, объяснением <ФИО1>. от <ДАТА8>, заявлением начальнику УМВД России по <АДРЕС> от ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», актом <НОМЕР> от <ДАТА> года о неучтённом потреблении электроэнергии с расчетом объема безучтенного потребления электроэнергии, рапортом сотрудника полиции от <ДАТА9>, объяснением <ФИО6> от <ДАТА8>, договором на безвозмездное пользование от <ДАТА10>, дополнительным соглашением к договору энергоснабжения от <ДАТА11> гола <НОМЕР>, иными доказательствами, имеющимися в материалах дела. Не доверять представленным доказательствам у мирового судьи оснований не имеется. Имеющиеся в материалах дела доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, в своей совокупности являются достаточными для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что Егоров <ФИО>. совершил самовольное (безучетное) использование электрической энергией, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст.7.19 КоАП РФ, поскольку, как было указано выше,  использование электрической энергии с нарушением контрольной пломбы подтверждает то обстоятельство, что электроэнергия потребляется безутчётно.

При этом, поскольку при рассмотрении настоящего дела установлено, что действиями Егорова<ФИО>. ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» причинен материальный ущерб, оспаривание его размера на квалификацию действий не влияет. При этом в действиях Егорова<ФИО>. признаков преступления не установлено.

При назначении наказания, мировой судья принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, его характер, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, данные о личности виновного.

При вышеизложенных обстоятельствах мировой судья считает возможным назначить Егорову<ФИО>. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции статьи 7.19 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10  КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Егорова <ФИО8> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч)  рублей, перечисление которого производить по реквизитам:

УФК по <АДРЕС> области (УМВД России по <АДРЕС> области) на расчетный счет 40101810700000010006, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> в отделении банка Кострома, ОКТМО 34701000, БИК <НОМЕР>, КБК 18811690040046000140, идентификатор ________________________.

Разъяснить, что мера наказания в виде штрафа должна быть исполнена лицом, привлеченным к административной ответственности в течение 60 дней с даты вступления постановления в законную силу. Квитанция об оплате штрафа предоставляется в суд. Не уплата штрафа образует самостоятельный состав административного правонарушения по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Свердловский районный суд г. Костромы путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 2 Свердловского судебного района города Костромы.

           Мировой судья                                                                    Суслова Е.А.