Решение по делу № 3-461/2019 от 05.11.2019

         Дело №5-461/2019г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 ноября 2019 года г.Махачкала<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №94 Кировского района г.Махачкала РД Мащилиев К.М., рассмотрев дело об административном правонарушении возбужденное в отношении гражданина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца, <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.2. КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протокола об административном правонарушении №77 ПП 1524577 от 30 июня 2019 года, водительавтомашины Шкода Актавия  за гос номерами <ОБЕЗЛИЧЕНО>  в 01 час 30 минут на ул. <АДРЕС> Кузнецова г. <АДРЕС>, не выполнил требования п.2.3.1 ПДД РФ п.п. 2 и 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения и п.7.15 Перечня неисправностей и условий при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, двигаясь на транспортном средстве с заведомо подложным государственным передним регистрационным знаком (знак с изменениями искажающими нанесенные на него предприятием-изготовителем символы).

В судебном заседании <ФИО1>, вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил что номера установленные на автомашине не подложные и соответствуют номерам указанные в свидетельстве о регистрации транспортного средства, при этом указал, что ни каких материалов для затруднения идентификации номерных знаков не применял. Частичное отсутствие лакокрасочного покрытия черного цвета на символах государственного номера, а именно: на переднем номере в букве не является следствием умышленного воздействия на знак с помощью посторонних предметов или средств. Частичное отсутствие лакокрасочного покрытия  это следствие длительного использования регистрационного знака и отражение на нем погодных условий.

Выслушав пояснения <ФИО1>, изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 16 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения; обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.

В соответствии с пунктами 2.3, 2.3.1 Правил дорожного движения РФ водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств кэксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу пунктов 2, 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации) на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца. Запрещается эксплуатация автомобилей, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

Типы, основные размеры, а также технические требования к государственным регистрационным знакам и их установке определены ГОСТом Р 50577-93.

В соответствии с пунктом 7.15 указанного Перечня запрещается эксплуатация транспортного средства в случае, если его государственный регистрационный знак или способ его установки не отвечает ГОСТу Р 50577-93.

В соответствии с пунктами 3.1 и 3.2.1 ГОСТа для легковых автомобилей, принадлежащих гражданам Российской Федерации, устанавливается тип 1 регистрационных знаков.

Пунктами 4.3, 4.5, 4.6 и 4.8 ГОСТа определено, что регистрационные знаки типов 1-10, 19-22 изготавливаются из алюминиевых сплавов методом штампования с покрытием световозвращающими и лакокрасочными материалами. Технология нанесения цифр, букв и окантовки на регистрационные знаки, включая надписи "RUS", "Транзит" и изображение Государственного флага Российской Федерации, должна исключать возможность их изменения в процессе эксплуатации без разрушения знака или изменения структуры применяемых материалов. Поле регистрационных знаков (кроме типов 5-8, 15-18) должно обладать световозвращающими свойствами. Требования к цвету поля и качеству регистрационных знаков со световозвращающим покрытием приведены в Приложении Г. Цвета поля регистрационных знаков (кроме знаков со световозвращающим покрытием), а также окантовки, цифр и букв должны соответствовать указанным в таблице 2, то есть цвет окантовки, цифр и букв для типа 1 регистрационных знаков должен быть черным.

Из указанных положений в их взаимосвязи следует, что на механических транспортных средствах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах передние и задние регистрационные знаки соответствующего образца, состояние которых должно позволять идентифицировать транспортное средство.

Как усматривается из имеющихся в деле фотоматериалов, на переднем государственном регистрационном знаке автомобиля государственный регистрационный знак «<НОМЕР>» затерта черная краска, выделяющая буквы и краска на одном  из них значительно бледнее, чем на других, в результате чего они нечитаемые. Установленные на автомашине государственные регистрационные знаки не оборудованы какими-либо материалами, затрудняющими их идентификацию.

Поскольку сотрудники ГИБДД производили фотосъемку как видно на приложенных фотоснимках, на государственном регистрационном знаке (переднем) не обеспечивается прочтение букв,  то установленные на автомобиле государственные регистрационные знаки <НОМЕР>» являются нечитаемыми. Частичное отсутствие лакокрасочного покрытия черного цвета символов на регистрационном знаке не свидетельствует об умышленном воздействии <ФИО1>, на знаки с помощью посторонних предметов или средств. Доказательств о том, что государственные регистрационные знаки имеют какие-либо следы внешнего воздействия, или были применены какие-либо материалы, препятствующие или затрудняющие их идентификацию в суд не представлено.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.2 КоАП РФ, выражается в действиях лица по управлению транспортным средством: подложными регистрационными знаками с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих идентификацию этих знаков (в том числе только одного из них).

Следовательно, для привлечения виновного лица к административной ответственности по этой норме необходимо доказать факт совершения одного из указанных действий.

В тоже время материалы настоящего дела об административном правонарушении не содержат доказательств, подтверждающих наличие в действиях <ФИО2>, объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, поскольку из имеющегося в материалах дела фотоматериала следует, что частичное отсутствие лакокрасочного покрытия черного цвета символов государственного номера, установленного на транспортном средстве, не может быть отнесено ни к одному из названных в диспозиции ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ действий.

В соответствии с п. 5.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" государственный регистрационный знак признается нечитаемым, когда с расстояния двадцати метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.

Управление транспортным средством с нечитаемыми государственными регистрационными знаками образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.2 КоАП РФ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что водитель <ФИО1>, управлял транспортным средством Шкода Актавия государственный регистрационный знак <НОМЕР> с нечитаемыми государственными регистрационными знаками.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, мировой судья приходит к выводу о том, что действия <ФИО1>, содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ и не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Составы правонарушений, предусмотренных ч. 4 ст. 12.2 и ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ имеют единый родовой объект посягательства, санкция ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ предусматривает менее строгое наказание, чем санкция ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, действия <ФИО1>, подлежат переквалификации на ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, как управление транспортным средством с нечитаемыми государственными регистрационными знаками.

В силу ч.1 ст.12.2 КоАП РФ управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, для <ФИО1>,  мировой судья не усматривает.

Учитывая все обстоятельства дела, отсутствия данных, подтверждающих тяжесть последствий, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, поскольку данное административное наказание будет способствовать целям, установленным ст. 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.12.2, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 с т. 12.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Разъяснить <ФИО1>, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ он обязан в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложения административного штрафа в законную силу, внести сумму административного штрафа: УФК по г. Москве (УВД по ЮВАО г. Москвы), л/сч №04731450240, ИНН 7723320326, КПП 772101001, ОКТМО 45385000, р/с №40101810045250010041, БИК 044525000 КБК 18811630020016000140, УИН 188 10477196400068668, предоставлением копии документа свидетельствующего об уплате административного штрафа в судебный участок №94 Кировского района г.Махачкала.

В силу п.1.3. ст.32.2. КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.2 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

В случае не исполнения данного требования материалы направляются судебному приставу исполнителю для привлечения правонарушителя к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд Кировского района г.Махачкалы через мирового судью в течении 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья с/у №94

Кировского района г.Махачкала Мащилиев К.М.Вступило в законную силу «___»________2019г.