Решение по делу № 3-148/2017 от 24.07.2017

Дело <НОМЕР>.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

    с. <АДРЕС>                                                                                                 <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД  <ФИО1>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного  ч.1 ст.19.5  КоАП РФ в отношении юридического лица  Администрации МР «<АДРЕС> район» (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом <НОМЕР>),

УСТАНОВИЛ:

         <ДАТА2> в судебный участок  <НОМЕР> <АДРЕС> района РД  из  МТУ Ространснадзора по СКФО в отношении Администрации МР «<АДРЕС> район» поступил  протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ для рассмотрения по существу.

 Из протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от                         <ДАТА3> следует, что <ДАТА4> в 11час.30мин.  в с. <АДРЕС> в ходе проведения внеплановой выездной  проверки  Администрации МР «<АДРЕС> район»  МТУ Ространснадзора по СКФО  ТО ГАДН по РД было выявлено, что Администрацией МР «<АДРЕС> район» не выполнено в полном объеме требования  предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>, а именно не выполнены следующие пункты:

п.1 остановочный пункт, оказывающий услуги пассажирам и перевозчикам при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа по меж-субъектным, межмуниципальным и внутрирайонным маршрутам не приведены в соответствие с требованиями ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА6>, постановления Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> и приказа МТ РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, а именно не обеспечено наличие схемы маршрутов регулярных перевозок пассажиров, правил пользования услугами автостанции, схем расположения перронов и площадок для посадки и высадки пассажиров, диспетчерской службы по регулированию движения автотранспортных средств, следующих по маршрутам, расписание для всех маршрутов регулярных перевозок, наименование конечного остановочного пункта маршрута регулярных перевозок пассажиров, наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа;

п.2 не  разработаны меры по обеспечению доступности транспортных услуг населению, финансирование расходов, связанных с обеспечением доступности услуг для населения, для перевозки льготных категорий граждан;

п.3 не созданы условия для перевозки маломобильных групп населения (инвалидов передвигающихся на инвалидных колясках) общественном транспорте в муниципальном районе «<АДРЕС> район»;

п.4 не организована ежегодная комплексная проверка улично-дорожной сети района, по которым осуществляются школьные перевозки;

п.5 не организовано ежегодное обследование регулярных пассажирских маршрутов в муниципальном районе «<АДРЕС> район»;

п.6 не утвержден перечень автомобильных дорог МР «<АДРЕС> район» с присвоением идентификационных номеров;

<НОМЕР> не получены технические паспорта и свидетельства о государственной регистрации права собственности на объекты улично-дорожной сети муниципального района «<АДРЕС> район».

               Согласно требованиям ч.3 ст.25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном  юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

                 Законный представитель администрации МР «<АДРЕС> район»   надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела  в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суд не известил. Ходатайств об отложении дела тоже не направлял.

                Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.                                                                 Частью 1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей.

   Объективная сторона данного правонарушения  состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений санитарных правил и норм.

   Из материалов дела усматривается, что при  проверке должностным лицом МТУ Ространснадзора по СКФО ТО ГАДН по РД   <ФИО2> было выявлено  административное  правонарушение, совершенное   Администрацией МР «<АДРЕС> район»  выразившееся в невыполнении требований  предписания <НОМЕР>  от  <ДАТА5> При проведении проверки присутствовал представитель Администрации МР «<АДРЕС> район»  по доверенности- <ФИО3>  По результатам проверки составлен акт  <НОМЕР> от <ДАТА9>

   В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

 Факт совершения Администрацией МР «<АДРЕС> район»  административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом  <НОМЕР> об административном правонарушении  от <ДАТА10> года;

- актом проверки органом государственного контроля юридического лица  187-В от <ДАТА9>;

- копией распоряжения заместителя начальника МТУ Ространснадзора по СКФО ТО ГАДН по РД  <ФИО4>  <НОМЕР>  от <ДАТА12>, согласно которому было дано распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки в отношении Администрации МР «<АДРЕС> район»  с целью проверки выполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений транспортного законодательства.

- предписанием <НОМЕР> от <ДАТА13>  государственного инспектора ТОГАДН по РД по устранению выявленных нарушений транспортного законодательства.  Предписание получено  представителем юридического лица Администрации МР «<АДРЕС> район»  по доверенности - <ФИО5>                    Таким образом, мировой судья приходит к выводу законности требований надзорного органа по устранению нарушений и о доказанности вины Администрации МР «<АДРЕС> район»  в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, неповиновение законному распоряжению или требованию лица органа, осуществляющего государственный надзор, а равно воспрепятствование осуществлению этим лицом служебных обязанностей. 

         Протокол об административном правонарушении составлен правомочным на то должностным лицом, в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ и направлен в суд с соблюдением сроков его рассмотрения. 

          При назначении административного наказания  суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность правонарушителя.

         Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную  ответственность судом по делу не установлено.

         На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,  мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

          Администрацию  МР «<АДРЕС> район» признать  виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа  в размере                  20 000 (двадцать тысяч)  рублей.

 Разъяснить законному представителю юридического лица,  что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный  штраф, должен быть им перечислен в течение 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения. Кроме того, в этом случае лицо, не уплатившее административный штраф, сожжет быть привлечено к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.  

Реквизиты для перечисления штрафа: 

получатель  УФК по РД (МТУ Ространснадзора по СКФО, адрес: инд. 367013, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,3), расчетный счет  40101810600000010021,  ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, КБК 10611690050056000140,  УИН 10603502165000000000, Банк получателя:   ГРКЦ НБ РД Банка России г. <АДРЕС>,  ОКТМО 82606000.

          Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд через  мирового судью судебного участка <НОМЕР> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой  судья

судебного участка <НОМЕР>                                                           <ФИО1>