Решение по делу № 5-4/2019 от 15.01.2019

                                                                                                                                                                                                                                                                П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 января 2019 года                             с.п.Алексеевка

Мировой судья судебного участка № 123 Нефтегорского судебного района Самарской области Пигарёва Н.В., рассмотрев материалы дела № 5-4/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главы сельского поселения Алексеевка Алексеевского района Самарской области Молодыко Андрея Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

26.12.2018г. в 10 час. 00 мин. глава сельского поселения Алексеевка Алексеевского района Самарской области Молодыко А.А. являясь должностным лицом, ответственным за содержание уличной дорожной сети в безопасном состоянии в нарушение требований п.4.2.3 ГОСТ Р 52605-06 на ул.50 Лет Октября, 1, с.Алексеевка Алексеевского района Самарской областиискусственная неровность не соответствует требованиям ГОСТ Р 52605-2006 длина которой 1 м 20 см.

Указанные деяния образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

В судебное заседание Молодыко А.А. не явился. От него поступила телефонограмма с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, факт правонарушения признает, с протоколом согласен.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Из положений статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" следует, что содержание дорог на территории Российской Федерации должно обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Согласно п. 13 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 12.07.2017) "О правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения), должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в частности, содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В силу ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения.

Из положений п. 6 ст. 3 и п. 6 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что содержание автомобильных дорог местного значения, признаваемое дорожной деятельностью, относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо неприятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 4.2.3 ГОСТ Р 52605-06 параметры ИН следует принимать исходя из максимально допустимой скорости движения на участке дороги, указываемой на знаке, в соответствии с таблицей п. 4.2.3.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 26.12.2018 г. в 10 час. 00 мин. государственным инспектором ДН ОГИБДД МО МВД России «Нефтегорский» выявлено несоблюдение Главой сельского поселения Алексеевка муниципального района Алексеевский Самарской области Молодыко А.А., являющимся ответственным за содержание автомобильных дорог в дорожных границах поселения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги на ул.50 Лет Октября, 1, с.Алексеевка Алексеевского района Самарской области, а именно искусственная неровность не соответствует требованиям ГОСТ Р 52605-2006, длина искусственной неровности не соответствует параметрам указанным в таблице п. 4.2.3, о чем 26.12.2018 г. составленпротокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.

В соответствии с пунктом 5 статьи 7 Устава сельского поселения Алексеевка муниципального района Алексеевский Самарской области к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с решением Собрания представителей сельского поселения Алексеевка муниципального района Алексеевский Самарской области от 27.09.2017 года на должность Главы сельского поселения Алексеевка избран Молодыко А.А.

Наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ подтверждается исследованными в ходе разбирательства доказательствами:  протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 26.12.2018г., актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 26.12.2018г., фототаблицей.

Доказательства, имеющиеся в деле, получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности должностного лица - главы сельского поселения Алексеевка Алексеевского района Самарской области Самарской области Молодыко А.А. Подвергать их сомнению нет оснований.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судом признается в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 4.3 повторное совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ.

При назначении административного наказанияучитывается  характер и степень опасности правонарушения, данные о личности Молодыко А.А., его имущественное положение, отсутствие смягчающего и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.12.34, ст.ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - главу сельского поселения Алексеевка Алексеевского района Самарской области Самарской области Молодыко Андрея Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области), ИНН 6317021970, КПП 631601001, ГРКЦ ГУ Банка России, р/с 40101810200000010001, БИК 043601001, КБК 18811630030016000140,   ОКТМО 36630101,  УИН 18810463180360004443.

Разъяснить Молодыко А.А., что штраф подлежит уплате в 60-дневный срок по указанным выше реквизитам, а оригинал квитанции об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок.

Разъяснить Молодыко А.А., что при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Копию постановления направить Молодыко А.А. и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Нефтегорский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 123 Нефтегорского судебного района Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                Пигарёва Н.В.