Дело №5-428/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Кола 23 июня 2021 года
Мировой судья судебного участка №2 Кольского судебного района Мурманской области Никифорова С.В., временно исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №1 Кольского судебного района Мурманской области (адрес: Мурманская область, г.Кола, ул.Андрусенко, д.10/2),
рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении должностного лица
Погорецкой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, адрес: <АДРЕС> главного редактора Муниципального автономного учреждения "<ОБЕЗЛИЧЕНО>
о совершении правонарушения, предусмотренного ст.13.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
07.05.2021 Погорецкая О.В., являясь главным редактором МАУ "<ОБЕЗЛИЧЕНО>", то есть лицом, осуществляющим организационно-распорядительные функции, осуществляя свои полномочия по адресу: <АДРЕС>, ненадлежащим образом исполнила должностные обязанности и в нарушение положений п.2, 3 ст.7 Федерального закона от 29.12.1994 №77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" в день выхода в свет первой партии тиража газеты "Кольского слово" (выпуск №17 от 07.05.2021) не представила печатные экземпляры в ФГУП "Информационное телеграфное Агентство России" (ИТАР-ТАСС), а также в ГОБУК "Мурманская государственная областная универсальная научная бибилиотека".
Погорецкая О.В. о времени и месте рассмотрения дела извещалась, направленное по месту жительства судебное уведомление возвращено мировому судье в связи с истечением срока хранения, не явилась, с ходатайством об отложении заседания не обращалась, каких-либо заявлений не представила.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие указанного лица.
Исследовав протокол и материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что имеются достаточные данные, позволяющие признать должностное лицо Погорецкую О.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.23 КоАП РФ, по следующим основаниям.
Статьей 13.23 КоАП РФ за нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
В силу ст.2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с п.2 ст.7 Федерального закона от 29.12.1994 №77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" производителидокументов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют, в том числе через полиграфические организации, в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС).
В силу п.3 ст.7 Федерального закона от 29.12.1994 №77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" производители документов доставляют, в том числе через полиграфические организации, по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатныхизданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража. Производители документов доставляют, в том числе через полиграфические организации, по два обязательных экземпляра муниципального образования всех видов печатных изданий в соответствующие библиотеки муниципальных образований в день выхода в свет первой партии тиража.
Из представленных материалов следует, что МАУ "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" осуществляет свою деятельность по адресу: <АДРЕС>, и в соответствии с Уставом является средством массовой информации.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ главным редактором МАУ "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" с 2017 года является Погорецкая О.В.
Судом установлено, что МАУ "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" в Российскую книжную палату (филиал ФГУП "Информационное телеграфное Агентство России" (ИТАР-ТАСС)) в электронной форме представлен выпуск №17 от 07.05.2021, вместе с тем 07.05.2021 главным редактором МАУ "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" Погорецкой О.В. ненадлежащим образом исполнены свои должностные обязанности, не осуществлен соответствующий контроль и в нарушение положений п.2, 3 ст.7 Федерального закона от 29.12.1994 №77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" в ИТАР-ТАСС, а также в ГОБУК "Мурманская государственная областная универсальная научная бибилиотека" (МГОУНБ) в день выхода в свет первой партии тиража не были представлены печатные экземпляры.
Вина должностного лица в совершении административного правонарушения, подтверждается письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении №АП-51/0/372 от 26.05.2021, о времени и месте составления которого Погорецкая О.В. уведомлялась, копия направлена в ее адрес; копией приказа №32-нд от 29.04.2021 о проведении плановых мероприятий систематического наблюдения в отношении средств массовой информации; сообщением МГОУНБ №214/01-20 от 11.05.2021 о поступлении последнего печатного экземпляра газеты "Кольское слово" (выпуск №8 от 05.03.2021); сообщением ИТАР-ТАСС №925-ИГ/21 от 13.05.2021 о поступлении последнего печатного экземпляра газеты "Кольское слово" (выпуск №46 от 20.11.2020); сообщением ИТАР-ТАСС №1148ЭК/21 от 07.05.2021 о поступлении экземпляра газеты "Кольское слово" в электронной форме (выпуск №17 от 07.05.2021); копией докладной записки №349-дн от 19.05.2021 о результатах проведения наблюдения; копией свидетельства о регистрации СМИ от 09.06.2011 ПИ №ТУ51-00129; копией регистрационной карточки СМИ; копией Устава юридического лица с изменениями; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица; сведениями о направлении выпуска №17 от 07.05.2021 в ИТАР-ТАСС 21.05.2021.У суда не имеется оснований не доверять указанным материалам дела, нарушений требований закона при составлении указанных документов не имеется.
Таким образом, деяние Погорецкой О.В. суд квалифицирует по ст.13.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Назначая наказание, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение должностного лица, отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.13.23 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.3.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
░░░░░░░░░░ <░░░1>░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.13.23 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░).
░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ 5190103603 ░░░ 519001001, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░/░ 04492001120), ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░░░, ░/░░░░ 40102810745370000041, ░░░/░░░░ 03100643000000014900, ░░░ 014705901, ░░░░░ 47605000, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░), ░░░ 821 1 16 01133 01 9000 140.
░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░.1 ░░.31.5 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░.2 ░░.31.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░