Решение по делу № 2-1223/2013 от 02.09.2013

№ 2-1223/13

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Воркута Республика Коми 02 сентября 2013 года

Мировой судья Горного судебного участка г. Воркуты Республики Коми Лубенец Н.В.,

при секретаре судебного заседания Сапрыкиной Е.Н.,

с участием помощника прокурора Ануфриевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Воркуты в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Комик <Корякиной О.В.1> о взыскании материального ущерба,

установил:

Прокурор обратился с иском, в интересах РФ, указав, что ответчик получала ежемесячные компенсационные выплаты.   Являясь неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом, в возрасте до 18 лет, ответчик своевременно не сообщила о трудоустройстве, что повлекло переплату ежемесячной компенсации.   В добровольном порядке ответчик денежные средства не возвратила, причинив своим бездействием материальный ущерб в сумме 24960 руб.

Представитель прокурор г. Воркуты Ануфриева А.Н. иск поддержала.   ГУ-УПФ РФ в городе Воркуте Республики Коми, представителя в судебное заседание не направило.

Согласно Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, гражданин обязан зарегистрироваться по месту пребывания и по месту жительства.

Ответчик <Корякина О.В.1> согласно сведениям, представленным отделом адресно-справочной службы УФМС России по РК, значится зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>

<Корякина О.В.1> извещалась судом о месте и времени рассмотрения дела по адресу  регистрации.   Судебные извещения месте и времени судебного заседания, возвратились неврученными за истечением срока хранения.   Направленная судом телеграмма ответчику не вручена, дверь квартиры закрыта, адресат в отделение почтовой связи не явился.

В соответствии с п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 №221, почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. По истечении срока хранения, регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу.

Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 №343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 3.4 и 3.6 которых, при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

С учетом изложенного, возвращение в суд не полученного адресатом после двух его извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением отправлений.

Исходя из содержания нормы ст. 14 Международного пакта от 16.12.1996 «О гражданских и политических правах», лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе.

Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица в судебное заседание является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Поскольку судом были предприняты все возможные меры к извещению ответчика о месте и времени рассмотрения дела, с учетом требований ст.167 ГПК РФ, положений ст.14 Международного пакта от 16.12.1996 «О гражданских и политических правах», суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие стороны ответчика <Корякиной О.В.1>

Выслушав объяснения Ануфриевой А.Н., исследовав материалы дела, суд находит следующее.

Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», с 01.07.2008 установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты).

Размер компенсационных выплат, для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в указанных районах (местностях) при определении размеров пенсий в соответствии с федеральными законами от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (пункт 2 Указа от 26.12.2006 № 1455).

В соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455, Правительство РФ приняло Постановление от 04.06.2007 № 343 «Об утверждении Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы….

<Корякина О.В.1> являлась получателем компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином <ФИО1> К.В., 04.12.1997 года рождения, с 01.05.2011.

Пунктом 10 Правил № 343 предусмотрена обязанность лица, получающего компенсационную выплату, в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

К таковым относятся, в частности и выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (пп. «д» п.9 Правил № 343).

Из представленного  в материалы гражданского дела протокола № 2295/1544 от 12.12.2012 ГУ-УПФР в г. Воркуте Республики Коми усматривается, что согласно справке ООО «Городская хозрасчетная стоматологическая поликлиника № 2» <Корякина О.В.1> осуществляет трудовую деятельность на данном предприятии с <ДАТА12> по настоящее время.

Приказом ООО «Городская хозрасчетная стоматологическая поликлиника № 2» от <ДАТА12> <НОМЕР>,  <Корякина О.В.1> зачислена в штат общества, в должности медицинской сестры.

С положениями, регламентирующими порядок прекращения выплаты, а также необходимость своевременного уведомления орган, осуществляющий выплату, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение её выплаты, ответчик ознакомлена.

Однако, в нарушение приведенного выше правила п.10 Правил № 343, <Корякина О.В.1> не сообщила своевременно о трудоустройстве, то есть о выполнении оплачиваемой работы в ООО «ГХСП № 2».

Нарушение ответчиком, являющейся получателем ежемесячной компенсационной выплаты, лицам, осуществляющим уход за инвалидом, повлекло переплату компенсационной выплаты, за период с <ДАТА13> по <ДАТА14>, в сумме 24960 руб.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для установления и выплаты трудовой пенсии несут физические лица (ст. 25 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ).   В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 4 ст. 23 Закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

<ДАТА11> ответчику в письменном виде (исх. <НОМЕР>) предложено возместить в добровольном порядке материальный ущерб, но до настоящего времени необоснованно полученные денежные средства <Корякина О.В.1> не возвратила.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что в результате несвоевременного уведомления о трудоустройстве Российской Федерации, в лице ГУ-УПФ РФ в городе Воркуте Республики Коми, причинен подлежащий возмещению  материальный ущерб.

Судом усматривается вина ответчика в недобросовестном получении предусмотренной Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 ежемесячной компенсационной выплаты, в сумме 24960 руб., на получение которой у нее не было законного основания.

Соответственно, требование прокурора г. Воркуты о взыскании материального ущерба, в виде излишней выплаты лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособными гражданами, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина, от уплаты которой прокурор освобожден, в силу ч.1 ст.103 ГПК РФ, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.  

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора г. Воркуты, в интересах Российской Федерации, удовлетворить.

Взыскать с <Корякиной О.В.1> в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми материальный ущерб в сумме 24960 рублей.

Взыскать с <Корякиной О.В.1> государственную пошлину в бюджет муниципального образования городской округ «Воркута» в сумме 948 рублей 80 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Воркутинского городского суда Республики Коми через Горный судебный участок г. Воркуты Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения.  

Мировой судья                                                                                Лубенец Н.В.