Решение по делу № 5-57/2013 от 07.02.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

07 февраля 2013 года п.Безенчук

Мировой судья судебного участка №125 Самарской области Тарасова Л.Т.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Вересень» (далее - ООО «Вересень»), ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

15.01.2013 года в судебный участок №125 Самарской области из Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поступило дело об административном правонарушении в отношении ООО «Вересень» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, из которого следует, что на основании распоряжения и.о. заместителя руководителя Управления <ФИО1> от <ДАТА3> <НОМЕР> в период с <ДАТА4> по <ДАТА5> была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Вересень», расположенного по адресу: <АДРЕС>, с целью контроля выполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА6>, срок исполнения которого истек <ДАТА7> При проведении проверки было выявлено невыполнение пунктов Предписания <НОМЕР> от <ДАТА6>: п.1. Ответственный за электрохозяйство имеет 4-ю группу по электробезопасности в электроустановках до 1000В, проверку знаний проходит по основному месту работы. Нарушены требования п.1.2.7, 1.4.29 ПТЭЭП; п.2. Отсутствует заместитель ответственного за электрохозяйство с 5-ой группой по электробезопасности в электроустановках до и выше 1000В. Нарушены требования п.1.2.3 ПТЭЭП; п.3. Проверку знаний директор Общества Власов С.В. последний раз проходил <ДАТА9> Нарушены требования п.1.4.20 ПТЭЭП; п.4. Отсутствует подготовленный электротехнический персонал по обслуживанию электроустановок подстанции или договор со специализированной организацией. Нарушены требования п.1.2.1 ПТЭЭП; п.5. Отсутствует перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу 1 группу по электробезопасности. Инструктаж последний раз проводился в 2009 году. Нарушены требования п.1.4.4 ПТЭЭП; п.6. Отсутствует инструкция взаимоотношения с сетевой организацией по оперативному управлению и ведению оперативных переговоров. Нарушены требования п.1.5.20 ПТЭЭП; п.7. Отсутствуют списки работников, имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования, утвержденный руководителем. Нарушены требования п.1.5.27, 1.8.2 ПТЭЭП; п.8. Отсутствуют списки лиц, имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды, которым даны права допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего. Нарушены требования п.1.8.2 ПТЭЭП; п.9. Отсутствует утвержденный руководителем перечень технической документации по организации и техническому обслуживанию электрооборудования. Нарушены требования п.1.8.2 ПТЭЭП; п.10. Не представлен акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной  ответственности по пекарне в п.Безенчук с сетевой организацией. Нарушены требования п.1.8.1 ПТЭЭП; п.11. Отсутствует журнал учета электрооборудования с перечислением основного электрооборудования и указанием их технических данных, а также присвоением им инвентарных номеров. Нарушены требования п.1.8.2 ПТЭЭП; п.12. Отсутствуют однолинейные схемы электроснабжения в целом по пекарне и двум картофелехранилищам в <АДРЕС> и картофелехранилищу в <АДРЕС>. Нарушены требования п.1.8.2 ПТЭЭП; п.13. Отсутствуют паспорта на все ТП с указанием заводских характеристик и нормативных параметров. Нарушены требования п.1.8.1 ПТЭЭП; п.14. Не ведется оперативный журнал, отсутствует журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок. Нарушены требования п.1.8.9 ПТЭЭП; п.15. Отсутствует перечень средств защиты в соответствии с нормами комплектования, утвержденные лицом, ответственным за электрохозяйство, с указанием мест хранения средств защиты. Нарушены требования п.1.8.2, 2.2.21 ПТЭЭП; п.16. Отсутствую паспорта заземляющих устройств. Нарушены требования п.2.7.15 ПТЭЭП; п.17. Отсутствуют годовые планы (графики) ремонта основного оборудования электроустановок. Нарушены требования п.1.6.3 ПТЭЭП; п.18. Испытания электрооборудования подстанций, пекарни и двух овощехранилищ не проводятся. Отсутствуют протоколы испытания электрооборудования. Нарушены требования п.2.238, приложение 3, п.2.7.13 ПТЭЭП; п.19. Отсутствует подготовленный электротехнический персонал по обслуживанию подстанций или договор со специализированной организацией. Нарушены требования п.1.2.1 ПТЭЭП; п.20. Корпуса трансформаторов в КТП 711/60, КТП 109/60, КТП 406/160 в потеках масла. Металлические части ячеек 10кВ и 0,4кВ ржавые, требуют покраски. Нарушены требования п.2.1.2, 2.1.7 ПТЭЭП; п.21. Не проводится осмотр трансформатора без отключения в сроки не реже 1 раза в месяц. Не производится осмотр РУ в ТП без отключения 1 раз в 6 месяцев. Нарушены требования п.2.1.34, 2.2.39 ПТЭЭП; п.22. На каждой ячейке всех ТП, двери ВРУ-0,4кВ пекарни, щитков освещения овощехранилищ и пекарни отсутствуют надписи, указывающие диспетчерские наименования, предупреждающие знаки соответствующие установленному образцу, на оборотных сторонах панелей отсутствуют надписи, указывающие назначение присоединений. Нарушены требования п.2.2.20 ПТЭЭП; п.23. Территория вокруг подстанции пекарни не очищается от травы и кустарника. Нарушены требования п.2.2.13 ПТЭЭП. В связи с тем, что в установленный срок Предписание не было выполнено, старшим государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору <ФИО2> в отношении ООО «Вересень» был составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА10> по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Административное дело было назначено к рассмотрению на 29.01.2013 года.

Явившийся 29.01.2013 года в суд директор ООО «Вересень» Власов С.В. просил прекратить дело за малозначительностью и предоставить ему время для предоставления в суд документов, свидетельствующих о выполнении Предписания <НОМЕР> от <ДАТА6>.

Рассмотрение административного дела было отложено на 07.02.2012 года.

Директор ООО «Вересень» Власов С.В. в суде пояснил, что на день рассмотрения настоящего дела  Предписание <НОМЕР> от <ДАТА6> выполнено. 29.01.2013 года заключен договор с ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> в соответствии с которым исполнитель принял на себя обязательства по техническому обслуживанию и текущему ремонту электрических установок. В подтверждение чему был составлен акт приема-передачи электрооборудования (ТП 406/160 ОРУ-1 ПС Безенчук-тяг. ТМ 10/0,4 кВ) на техническое обслуживание и смета на техническое обслуживание ТП 406/160 ОРУ-1 Безенчук-тяговая.

Исследовав материалы административного дела, суд установил, что в действиях юридического лица - ООО «Вересень» усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, при формальном наличии всех признаков состава, поскольку Предписание Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору <НОМЕР> от <ДАТА6> на <ДАТА15> выполнено не было. Но, учитывая, что правонарушение совершено без прямого умысла, а также приняв во внимание то, что на день рассмотрения дела в суде - <ДАТА16> ООО «Вересень» выполнило указанное Предписание, 29.01.2013 года заключило договор с ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> на эксплуатацию и техническое обслуживание электроустановок, которое взяло на себя обязательства по организации безопасной эксплуатации электроустановок, оформление документации и контроль за их техническим состоянием.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям в результате невыполнения ООО «Вересень» предписания Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору отсутствует.

Руководствуясь ст.2.9, ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - ООО «Вересень» виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Освободить ООО «Вересень» от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, ограничиться устным замечанием.

            Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти дней со дня его вынесения в Безенчукский районный суд через мирового судью судебного участка №125 Самарской области.

Мировой судья:  Тарасова Л.Т.

Копия верна.

Мировой судья:                                                                                                           Тарасова Л.Т.