Дело № 5-74/2016 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
г. Кизляр, РД 11 февраля 2016 года
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Кизлярского района РД Шеховцова Л.А., с участием Абдулмеджидова А.И., при секретаре Мирзамагомедовой Б.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ст.19.6 КоАП РФ в отношении Абдулмеджидова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> являющегося генеральным директором АООТ «Крайновский рыбокомбинат», проживающего по адресу: <АДРЕС>
установил:
Специалистом по административному производству отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по РД <ФИО2> 10 декабря 2015 года возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Абдулмеджидова А.И. за непринятие по представлению сотрудника ПУ ФСБ России по РД, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, т.е. по ст. 19.6 КоАП РФ.
В судебном заседании Абдулмеджидов А.И. вину в предъявленном административном правонарушении не признал, сославшись на то, что он не получал представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, роспись в почтовом уведомлении о вручении представления учинена не им.
Допрошенная по ходатайству Абдулмеджидова А.И. свидетель <ФИО3> суду показала, что с марта 2015 года работает почтальоном в Крайновском отделении связи. Письмо с почтовым уведомлением от 10 октября 2015 года из ПУ ФСБ России по РД адресованное Абдулмеджидову А.И. вручить не смогла, поскольку он отсутствовал дома, ранее он просил ее оставлять адресованную ему корреспонденцию его соседу <ФИО4>, что она и сделала.
Допрошенный в качестве свидетеля <ФИО4> суду показал, что живет в с. <АДРЕС> по соседству с Абдулмеджидовым А.И. В октябре 2015 года получил под роспись письмо из ПУ ФСБ России по РД, адресованное Абдулмеджидову А.И., которое обязался передать ему, однако не сделал этого, поскольку потерял его.
Выслушав Абдулмеджидова А.И., свидетелей, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
Статья 19.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
В ходе судебного разбирательства установлено, что 22 сентября 2015 года рыбак АООТ «Крайновский рыбокомбинат» <ФИО5> привлечен к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.18.3 КоАП РФ (л.д.29-31). В ходе выяснения причин и условий, способствовавших совершению <ФИО6> правонарушения установлено, что правонарушение могло быть предотвращено, в связи с чем в адрес руководства АООТ «Крайновский рыбокомбинат» было внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (л.д.1-4).
Согласно материалам дела вышеуказанное представление 08 октября 2015 года направлено генеральному директору АООТ «Крайновский рыбокомбинат» почтой (л.д.5).
На почтовом уведомлении о вручении, имеющемся в материалах дела, проставлены дата вручения корреспонденции - 10 октября 2015 года, в графе «лично» стоит отметка, в графе «кому» - Абдулмеджидов, в графе «получил» учинена подпись (л.д.5).
В соответствии с ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.
Из этого следует, что дата совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, напрямую зависит от даты получения должностным лицом представления.
В судебном заседании показаниями Абдулмеджидова А.И., а также свидетелей <ФИО3> и <ФИО4> достоверно установлено, что Абдулмеджидов А.И. не получал представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Таким образом, несмотря на имеющееся в материалах дела почтовое уведомление о вручении заказного письма с представлением об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения с подписью Абдулмеджидова А.И. о получении, установлено, что заказное письмо адресату надлежащим образом не вручалось, в связи с чем в бездействии Абдулмеджидова А.И. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ.
Согласно п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Абдулмеджидова <ФИО1>, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ прекратить по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление в соответствии со ст. 30.1 ч.1 п.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Л.А. Шеховцова