Решение по делу № 4-247/2019 от 24.05.2019

Дело № 5- 247/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

   п.  Октябрьский 24 мая 2019 года

Мировой судья судебного участка № 2 Устьянского судебного района Архангельской области Ручьев Н.М.,

с участием защитника ООО УК «Монолит» по доверенности <ОБЕЗЛИЧИНО>

рассмотрев в помещении судебного участка № 2 Устьянского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, Устьянский район, п. Октябрьский, ул. Ленина, д. 14, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Монолит», юридический адрес: Архангельская область, Устьянский район, п. <ОБЕЗЛИЧИНО> ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

28 февраля 2019 года должностным лицом Государственной жилищной инспекции Архангельская области составлен протокол № А-07/02-08/131 об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1.3 в отношении ООО УК «Монолит» за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, предусмотренных п. 7 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ.

Законный представитель юридического лица ООО УК «Монолит» в судебное заседание не явился, юридическое лицо извещено надлежащим образом.

Защитник ООО УК «Монолит» по доверенности Лобакова Г.Ф. в судебном заседании с протоколом не согласилась, вину ООО УК «Монолит» в правонарушении не признала, просила прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности.

Заслушав защитника Лобакову Г.Ф., исследовав письменные доказательства дела, мировой судья установил.

Часть 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.23.1 названного Кодекса.

Мировым судьей установлено, что прокуратурой Устьянского района 30 января 2019 года проведена проверка ООО УК «Монолит» в том числе по вопросам соблюдения лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Результаты проведенной проверки оформлены актом от 30 января 2019 г., который явился поводом для возбуждения дела об административном правонарушении и составления государственным жилищным инспектором Государственной жилищной инспекции Архангельской области протокола от 28 февраля 2019 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении ООО УК «Монолит» были вменены следующие нарушения лицензионных требований по управлению многоквартирными домами в части содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме №59 в д. Прокопцевская Устьянского района Архангельской области, установленные при проведении проверки помощником прокурора Устьянского района 30 января 2019 года: отсутствует информационный стенд (доска объявлений), которая должна быть установлена в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, что является нарушением подпункта «б» п. 31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 №416; имеется беспрепятственный доступ в чердачное помещение дома (отсутствует дверь или люк с плотно пригнанными притворами, не обеспечена плотность закрытия входов на чердак), что является нарушением пунктов 3.3.3, 3.3.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170; отсутствуют приставные лестницы для выхода на крышу дома, что является нарушением п. 3.3.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного Фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170; крыша многоквартирного дома длительное время не очищается от снега, что является нарушением п. 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от № 290, п. 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного Фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения общества к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, были выявлены 30 января 2019 г.

Объектом административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ являются общественные отношения в области лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, составляет три месяца, что подтверждается позицией Верховного суда РФ (Постановления Верховного Суда РФ от 16.05.2016 № 44-АД16-8, от 02.10.2017 № 11-АД17-21).

Следовательно, срок давности привлечения ООО УК «Монолит» к административной ответственности, установленный названной нормой для данной категории дел, начал исчисляться с 30 января 2019 г. и истек 30 апреля 2019 г.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Соответственно, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу.

Согласно ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 29.10-29.12 КоАП РФ, мировой судья 

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Монолит» на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                               Н.М.  Ручьев